从县里改起 [复制链接]

第11版(国内政治专页)
专栏：

　　从县里改起
　　中共福建省南靖县委
　　在我县农村“三个代表”重要思想学习教育活动中，县委常委分别带队深入基层，住村蹲点，通过问卷调查、召开座谈会、个别走访等形式，广泛征求群众意见，掌握了当前农村存在的主要问题。主要是农民增收较为缓慢，大宗农产品销售困难；特产税管理和征收制度不完善，财税队伍建设有待加强；减负工作没有落到实处，有些地方加重农民负担现象时有发生；部分村主要干部廉洁自律意识不强，工作方法简单粗暴等。县委认识到，这些问题有的虽然出现在下边，但根子在上边，县委、县政府必须从上边抓起，认真加以解决，为基层“三个代表”学习教育活动的顺利开展提供条件。我们的具体做法有三点：
一是强化领导责任。为解决全县农村存在的突出问题，县委分别成立了“减轻农民负担领导小组”、“清理整顿农村合作基金会办公室”等机构，把归纳梳理的问题分类，分别落实责任部门和责任人。建立领导责任制，规定相关部门、领导的工作任务和主要职责，制定整改方案，明确凡是完不成任务或工作上出现问题的，首先追究领导责任，从思想上、制度上、纪律上确保了领导责任的落实。
　　二是完善相关制度。对农民反映比较强烈的负担问题，相继以县委、县政府办公室的名义出台了《关于取消村组接待费的规定》、《关于治理乱收电费、中小学乱收费、报刊征订乱摊派的规定》等，有效减轻农民负担。县委、县政府还重新审定调低农业特产税计税价格，并明确农产品计税价随着市场变动作相应调整。规范了税费征收办法，加强财税征管队伍建设，解聘了436名代征员，实行财政所直征，助征员一律持证上岗，从源头规范了征税工作。
　　三是采取有效措施，解决实际问题。针对不同性质、不同类型的问题，通过多种渠道，采取多种方法，实事求是、认真负责地加以解决。一是加大支农力度。针对农业基础薄弱的问题，县委、县政府研究决定，由县财政注入1500万元存入农联社，设立“农业发展基金”；筹措发放4500万元支农贷款，扶持农民发展生产。二是开展以“察民情、解民忧、送温暖”为主题的驻村访谈活动。全县各级干部深入基层，认真解决群众反映的热点、难点问题。三是开展“百日矛盾排查活动”。组织专门力量，对历史遗留问题和一些突出问题，进行全面的回顾梳理，分清性质，逐步解决。由县财政兑付170万元，支付了三家企业因破产、停产而拖欠农民的甘蔗款。四是组织工作队，解决“老大难”村问题。选派70多人组建4支工作队，进驻4个问题突出的后进村，整顿班子，理顺关系，改变落后面貌。五是转变服务方式，开展便民服务。在县里和各镇建立“农技服务110”，把技术送到田间地头，共接受群众咨询8600多人次。组织有关部门开辟“绿色通道”，为保障大宗农产品销售提供优质服务。筹措专项贷款1000万元，扶持100多家营销大户，在全国各地建立直销网点，拓宽销售渠道。
　　学习教育活动开展两个多月来，农村一些长期积累的突出问题开始得到解决，农民的积极性被进一步调动起来。