受全球经济放缓、贸易保护主义抬头的影响，我国外贸出口形势严峻——积极应对外需不足 [复制链接]

第5版(国民经济)
专栏：经济时评年中看形势之二

　　受全球经济放缓、贸易保护主义抬头的影响，我国外贸出口形势严峻——
积极应对外需不足
杜海涛
　　前5个月，全国进出口总额1976.8亿美元，其中出口1025亿美元，进口951.8亿美元，分别增长11％和16.3％。但是，出口规模和增速下滑，5月份尤其明显，当月出口仅增长3.5％，实现外贸顺差20亿美元，比去年同月减少11亿美元。估计下半年全球范围需求不振的状况仍将持续，对我国的负面影响还会加剧。
　　外需减少，必然削弱出口对经济增长的拉动作用，这是我们必须正视的严峻事实。在此种情况下，如何化解不利因素，扬长补短呢？
　　从整体上看，上半年我国经济发展形势还是不错的，特别是投资和消费都比较强劲。前5个月固定资产投资增长17.6％，比去年同期高8个百分点左右；社会消费品零售总额增长10.3％，也高于去年同期。随着1500亿元国债的陆续投放，政府增加居民收入效应的显现，下半年投资和消费还会平稳增长，这就为我们保持经济持续增长、抵消外需不足提供了有利条件。同时，我们也要看到，虽然全球产品市场需求萎缩，但是国际资本比较充裕，正在急于寻找出路。而我国即将加入WTO，西部开发刚刚破题，投资环境逐渐好转。这恰恰是我们吸引外商投资的优势，应抓住机会，加大力度，采取多种方式，积极引资，以此弥补外贸顺差的减少。今年前4个月，我国利用外资势头很好，增长24.2％。
　　纵观全局，分析各种因素、利害，开拓国内市场仍应是我们发展经济的立足点，下半年有必要继续坚持扩大内需的方针，一方面采取有效措施继续扩大投资和消费需求；另一方面认真清理过时的涉外法规、政策，加强对外商投资的服务和引导，扩大吸引外商投资的规模，同时千方百计地促进出口增长。要看到，国际市场是一个充满变化、不断发展的市场，我们扩大出口仍有很大潜力，要做的文章不少。包括加快出口商品结构调整步伐，提高出口商品的科技含量，大力提高出口商品的国际竞争力。上半年，虽然大宗劳动密集型产品出口增长乏力，但机电产品和高新技术产品出口保持较快增长。今年头5个月，我国机电产品出口增长了19.6％，比总的出口增长率高出8.6个百分点。这反映了我国机电产品尤其是高新技术产品仍然有着较强的竞争力和一定的增长空间。要大力实施市场多元化战略。在巩固、发展美国、日本和东盟等传统出口市场的同时，充分挖掘欧盟和拉美、中东、东欧、非洲等市场的出口潜力。鼓励国内具备条件的企业以承包合同、劳务合作、对外投资等多种形式走出去，带动外贸出口增长。在重点解决国有企业出口增长缓慢问题的同时，积极鼓励和扶持其他外贸企业、中小企业、民营企业扩大出口能力。最后，也是非常重要的，继续发挥积极财政政策和稳健货币政策的作用，积极做好出口退税、出口信贷工作，进一步营造有利于扩大出口的良好环境，为扩大出口提供强有力的政策保障。
　　总而言之，尽管今年外贸出口的环境比较复杂，不确定因素比较多，但经过努力，全年出口保持一定增长是完全可能的。关键是要坚定信心，振奋精神，努力开拓。