保护名城需要法治 [复制链接]

第2版(国内要闻)
专栏：子夜走笔

　　保护名城需要法治
　　丁 玎
　　定海古城遭受严重破坏的消息曾震惊全国，如今此事终于有了说法。吸取了教训，加强了保护，当是好事。但是，被破坏的街区古宅不可能复原，定海古城的原貌不可能再现，教训令人痛心！
　　扼腕叹息之余，联想到近日曲阜重要文物被水洗，某地列入保护名单的古民居遭强行拆毁，这些问题让人反思：为什么在文物保护部门、媒体等多方呼吁下，历史文化名城、重要文物古迹仍屡遭破坏？
　　一个重要原因就是没有形成强有力的法治环境。一则，法律不健全，让不法者有机可乘。我国还没有一部专门保护历史文化名城的全国性法规，仅在《文物保护法》和《城市规划法》中略有涉及，且语焉不详。二则，惩治不力，让不法者有恃无恐。敢于大规模破坏历史文化名城的行为主体，往往是某些政府部门和开发商。他们在进行城市改造时，或重“政绩”轻古迹，或重经济利益轻文物价值，公然大肆破坏历史古迹后，没有得到应有的处罚。
　　沉痛的教训证明，仅靠行政管理、舆论监督的力量和人们对文物保护的自律意识是不够的，保护历史文化名城当靠法治。可喜的是，这一问题已引起多方关注。一些文物保护专家在去年“两会”期间就提出要尽快为历史文化名城专门立法，国家建设部、国家文物局等部门也已着手草拟有关法规。希望法规早日出台，到那时，有法可依，严格执法，那些破坏者还会肆无忌惮吗？！