截留收入 账外滞留 逃避税收 价外加价 企业违规出现新特点 [复制链接]

第10版(读者来信)
专栏：观察台

　　截留收入 账外滞留 逃避税收 价外加价
　　企业违规出现新特点
　　2000年，审计署济南特派办经贸审计处审计调查了五个国有大中型企业，共查出违纪违规金额22．79亿元。审计发现，随着社会主义市场经济的不断发展，企业违规违纪出现了一些新的特点，其主要表现为：
　　截留收入，私设“小金库”。在这五个企业中，共查出“小金库”22个，累计金额达1．25亿元。如山东省某单位截留所属企业上缴的延伸服务收入、承包利润等2700多万元，全部存放账外，用于向职工发放奖金、补贴。再如某企业所属7个单位截留收入私设“小金库”9700多万元，其中一个单位自1996年以来截留收入私设“小金库”5300多万元，严重扰乱了国家的经济秩序。
　　巨额资金收付活动未在会计账内反映。如山东某单位为掩盖资金收支真相，获取高额利息，自1996至1998年，在未做任何会计记录的情况下，先后从银行存款户转出资金7140万元，分别转存到个人储户、定期存单以及所属“三产”的银行账户，用于支付职工集资利息等，账外滞留时间长达两年以上。
　　逃避国家税收。五家企业共查出应补缴各种税金4000多万元。如某公司以广告费的名义，向某单位支付赞助性款项2500多万元，未进行纳税调整，漏缴所得税800多万元。某企业在工效挂钩工资总额之外发放误餐费，多提职工工资和工资性支出8．3亿元，还通过以前年度损益调整科目调节利润计2．11亿元，未作纳税调整，少缴所得税3．37亿元。
　　抽逃注册资本金。如1997年7月，某公司用2888万元注册成立了一个单位，该单位成立仅6天，该公司便将资本金全部抽回。该公司为使投资项目享受减免税政策，与香港一家公司共同注册成立了中外合作酒店，1999年6月，港方投入资本金3693万元到位后，该酒店当月在不减少外方投资账面金额的情况下，以支付工程款的名义，将外方投资转出。
　　违反国家价格政策，获取非法收入。如某单位自1998年以来，销售某产品采取价外加价的办法，每吨收取30至200元加价款，获取非法差价收入5700多万元。该单位一公司通过办理业务，累计向地方企业非法收取差价1．2亿元。
　　走私犯罪。山东某单位所属的一家免税店，自1997年12月至2000年3月，向海关申报核销的进口免税香烟，只占其实际销售数的48％，少报核销近3万条，价值18万美元。后经海关查实，给予该免税店没收走私赃物、罚款130多万元的经济处罚，并对有关责任人进行了处理。
　　上述情况，希望引起各级政府和领导的重视。审计人员只有在实际工作中不断摸索，认真总结，并注意把握当前企业违纪、违规的新特点，才能牢牢掌握主动权，采取更加有力的措施，为整治经济环境，维护社会主义市场秩序发挥审计应有的作用。
　　审计署济南特派办 李 珀