四国政府首脑会议开始讨论欧洲安全问题 苏联代表团提出全欧条约草案 [复制链接]

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四国政府首脑会议开始讨论欧洲安全问题
苏联代表团提出全欧条约草案
新华社二十一日讯　塔斯社日内瓦二十一日讯：特派记者报道：四国政府首脑会议七月二十日下午继续举行会议。苏、美、英、法四国代表团的全体团员都出席了这次会议。各国代表团的顾问和专家也参加了会议。
英国首相艾登担任主席。
他提议，根据四国外长的建议，开始讨论议程的第二项——欧洲安全问题。
第一个就这个问题发言的是苏联代表团团长布尔加宁。他指出，苏联政府认为，建立欧洲集体安全体系的问题具有重大的意义。苏联政府相信，只有欧洲所有大小国家的共同努力，才能保障欧洲各国人民的安全。同时，拥护欧洲的和平对于保障世界和平具有决定性的意义。
布尔加宁提到，苏联主张欧洲国家和美国都参加欧洲集体安全体系。
布尔加宁继续说，我们认为，德意志民主共和国和德意志联邦共和国应该参加这个集体安全体系，而在德国统一以后，应该由统一的德国参加这个体系。苏联政府为了促进就这一重要问题缔结协议的可能，已经在会议上提出了把建立欧洲集体安全体系的工作分成两个阶段来进行的建议。
布尔加宁继续说，在第一阶段，这些国家不必解除它们根据现有的条约和协定所承担的义务，但是它们应保证放弃使用武力，并且通过和平的办法来解决它们之间可能发生的一切争执。在第二阶段内，这些国家应当根据相应的条约承担起同建立欧洲集体安全体系有关的全部义务，并且同时宣告北大西洋公约和巴黎协定以及华沙条约完全失效。这些条约和协定将被废除，而代之以全欧集体安全体系。
布尔加宁指出，苏联的建议将促进达成必要协议的可能，因为，一方面这个建议的实现将保证为欧洲各国人民建立真正的安全，而另一方面，它也考虑到现在有许多欧洲国家在现有的条约和协定中承担了义务这一事实。
布尔加宁说，苏联代表团把关于建立全欧集体安全体系问题的建议提交会议讨论。他说，这个建议中包含着相应的条约的基本原则。就这些原则达成协议，便利于就其他问题，即在讨论建立有效的全欧安全体系这样一个重大问题的过程中可能产生的其他问题，取得协议。
布尔加宁说，上述保障欧洲集体安全的全欧条约的基本原则草案全文将分发给美、法、英三国政府首脑。
随后，艾森豪威尔发言。他说，苏联代表团和美国代表团在讨论中的问题上的主要分歧是关于恢复德国统一的迫切性的问题。他认为，从拟订安全条约开始，而不设法利用一切方法来恢复德国统一，这种做法是不应该的。他说，他想苏联代表在这个问题上比美国代表研究得更仔细，但是他仍然认为，不建立一个从事研究统一德国问题的机构是不合理的。
艾森豪威尔最后说，这就是目前他想说的一切，因为没有谁能比美国代表团更欢迎苏联代表团发言中所说的必须为大家、而不仅是为一部分国家谋求和平这种言论。法国代表团团长富尔说，他和艾森豪威尔总统一样，认为安全问题是同统一德国问题联系着的。他说，只要德国没有统一，我们就是在欧洲的心脏、在它的正中央、在有某些特征的人民中保存着紧张根源的不正常情况。
富尔接着对苏联代表团关于建立欧洲集体安全体系问题的建议表示了自己的意见。富尔说，自然，他了解布尔加宁元帅是以什么精神提出建议的，他对这种精神表示欢迎，并且对苏联代表团再一次肯定地表现出力求建立有效的安全体系的真挚愿望表示感谢。但是，富尔认为，苏联的建议给这个问题的解决造成了某些困难。
艾登接着发言。他说，英国代表团准备同意一切能加强欧洲各国间信任的关于保障安全问题的建议。按照艾登的意见，英国所提出的关于参加日内瓦会议的四国和统一的德国缔结一项公约的建议，将会有助于这种目标。艾登说，这个公约，和苏联建议一样，规定如果一个国家遭到另一个国家侵略时，其他各国都应给予援助。艾登认为，上述五个国家参加公约就能保证当前问题获得解决，并可以作为对小国安全的保障。艾登又说，但是，英国代表团准备考虑关于增加缔约国的数目的问题，然而他的前提是，这个公约不应当包括欧洲所有国家。
艾登又说，他同意艾森豪威尔总统和富尔的这种意见：在德国仍旧陷于分裂状态的时候，不应该企图建立安全体系。艾登说道，但是，由于这里对这一问题表现了分歧的意见，同时研究关于拟订安全公约和恢复德国统一的问题可能是有益的，不过这里有一个条件，就是这一公约将不是无所不包的，因为这样做可能过分拖延德国加入公约的时间。
布尔加宁接着再次发言，他对美国、法国和英国的代表所表示的看法提出了一些意见。
布尔加宁说，他的主要意见是，苏联代表团不希望就昨天已经讨论过的德国问题进行讨论。
布尔加宁说，在我们看来，在这一问题上，昨天大家把所有的意见全都说了，并且我们的看法已经够明确地加以申述了。根据我们一致的意见，今天我们讨论第二个问题，即关于欧洲安全体系的问题。
布尔加宁谈到，有人在发言中说：德国问题同建立欧洲集体安全体系的问题相互有关联。布尔加宁说，这一点是无须置辩的，在苏联提出的全欧条约草案的序言中就提到这一点。但是，这绝不是说，德国问题和建立集体安全体系问题就是一个问题。这是两个问题。
布尔加宁说，当然，苏联代表团并不认为，它提出的关于建立欧洲集体安全体系问题的建议就是十分完善的。
他说，我们准备研究任何建议，只要这种建议在这方面或那方面能使我们的建议更加完善，例如，我们很注意艾登提出的有价值的建议。苏联代表团并不以为集体安全体系应该一下子就把欧洲所有国家都包括在内。在这方面也许要循序渐进，从这一观点来看，艾登提出的意见是很有意义的，值得注意的。
布尔加宁说，苏联代表团也准备和他们的同僚
一道来对其他的意见加以考虑和研究，以使苏联的建议更加完善。
艾森豪威尔说，苏联代表团提出的建立欧洲集体安全体系的全欧条约草案应当加以仔细的研究。
他说，“我亲自差不多同苏联代表团的所有人员交谈过，他们的观点和我们不一样，但是我相信，他们正如我们一样也是真诚地希望和平的。问题是，怎样使会议上表现出来的不同的观点协调起来。”
四国政府首脑在结束时作出一致的决定：由外交部长们在二十一日开会确定他们能不能草拟出一个详细的建议，以作为讨论欧洲安全问题和德国问题的准绳。
会议至此结束。