武汉市统一街怎样调整居民的购粮计划 [复制链接]

第6版()
专栏：

武汉市统一街怎样调整居民的购粮计划
王嘉修
武汉市统一街全街共有三千一百五十户、一万一千六百九十五人。今年五月实行粮食按户核实计划供应以后，很多居民都顾虑着怕核定的粮食不够吃。五月底，全街预借六月份粮食的就有四百八十户，共借了粮食四千六百斤。
针对上述情况，江汉区人民委员会抽派工作人员组成工作组，深入街道协助街办事处复查核实工作，对核实量偏高偏低的都实事求是地进行了调整。总共全街调高的有三百二十八户，增加粮食三千二百零五斤；调低的有三百六十户，减少粮食三千四百六十七斤。调整以后，全街平均每人每月粮食消费水平比去年四至九月份的消费水平要低两斤多，全街粮食供应量比复查以前还减少了二百六十二斤，而且群众也都表示满意。
统一街在复查核实工作中，主要是能认真贯彻政策，并且依靠广大群众，实事求是地进行调整。
首先是通过全面复查，作好内部的摸底排队工作，弄清各家粮食消费和核实情况，作到心中有数。主要的作法是：
一、内部四查摸底排队。即查：去年四至九月的起伙人数和目前人口异动情况；查原核定计划数计算上有无差错；查核高或核低的原因；查去年四至九月用粮情况。在四查中，除对计算上的差错即时更正以外，主要依靠居民积极分子摸清去年四至九月用粮量核算实绩偏大或过小的原因。经过了解分析，四至九月核算实绩偏大原因是：来客较多；有搭饭或卖饭的；有黑户口；正式户口在机关但在家吃饭。四至九月核算实绩过小原因是：防汛上堤；出外做临时工；正式户口在家但在机关吃饭（如搬运工人、学生、保姆等）；串亲走人家；经常有人害病；过去小孩不会吃现在会吃；职业的改变。
根据以上四查摸底情况，那些户的粮食核实量不恰当，就明显地看出来了。经过四查摸底后，决定把工作重点放在去年四至九月用粮实绩偏大或过小，因而这次核实用粮数也不够恰当的少数户上。对这些户首先依靠居民积极分子继续摸清他们的情况，本实事求是的精神，按每户人口情况、年龄、职业性质、实际起伙人数多寡等，分别进行算细账。然后再把核算结果和五月底调整数比较是否合理，并结合五月底各户预借粮食情况，初步进行排队，除了基本不动的户外，把有偏高偏低情况的分为应减户、应加户和待了解户三类（对待了解户即时和公安派出所查对人口，了解实际情况后再决定并入哪一类），求出应减粮数和应加粮数是否平衡。
二、根据四查、摸情况、排队的材料，由街主任召集居民委员会主任、粮食工作代表、居民小组长和积极分子等开会讨论，先将调高调低的理由和依据在会上交代清楚，发动大家进一步进行研究。经过会上讨论，对个别核实量不妥当的户又即时进行个别访问了解和调整，使了解数达到与实际结合。这样复查工作就有了一定的群众基础。
其次，经过复查和反复研究，内部确定了应该调整的数量以后，就在反复交代政策，讲明节约粮食的重大意义的基础上，来按户调整。在这一步工作中，统一街办事处采取的办法就是由街妇联按居民小组开主妇会，会上由典型户作主要发言。这些典型户有的是自动要求核减粮食的，有的是原来认为核的粮不够吃，经过算细账，粮食不但够吃而且有多的，有的是第一次核少了，政府又实事求是地核增的。他们都通过自己的切身体会，在会上谈了自己对粮食政策的认识，他们自己精打细算的办法和节约粮食对国家对自己的好处。会上妇联主任还针对居民思想情况结合会议内容作了总结性的发言，进
一步交代了政策。会后，叫居民小组长和积极分子留下，把调查数字再作最后的研究。
再次，在具体调整上，是先调偏高户，再调偏低户。对偏高户是依靠居民委员、居民小组长、逐户调整。在调整前，首先对他们讲清应调低的理由和依据，使他们心中有底，在方式上采取相互交叉的办法（就是这个居民小组的骨干调整另一个居民小组的住户）。在调整中都是以逐户访问的方式进行的，一方面从谈对主妇会的感想入手，从道理上加以说服，一方面帮助算细账，从事实上证明核实量过高，并协商可以减少的数量，如果协商数和内部调查数接近，当时就收回购粮证由街办事处核减后再发还。这样做法，被调低户一般都比较满意。
对调高户则事先逐户收证统一调整填改计划数，然后召集调高户开会，说明调高理由并交代政府是根据“吃饱不浪费”的原则，实事求是的进行调整，不是只要求调低而不调高；然后交代总的调高了多少户，调低了多少户。会后由居民小组长按户送还购粮证。全街调整完毕后就召开小型会议（不超过二十人），以主妇会形式为主，在会上，主要是交代政策，说明这次调整情况，进一步宣传要节约粮食，强调这次调整后一律不再预借粮食。
通过以上方式调整后群众都一致表示满意，如坤元里十三号居民卢印宣，全家三口都是大人，原核为三十二斤（因系北方人时常在外面买面食吃，去年四至九月平均用粮每人每月仅十斤十一两），确实不够吃，这次复查中，主动给他增加了二十二斤粮。他说：“政府真是实事求是”。大火巷五号居民黄文海全家四口人，二大二小，核为七十六斤，在五月底向街政府吵不够吃要借粮，并写书面申请说差十几斤粮食。这次复查中在主妇会上听了典型发言后，自动提出不再要求增加粮食，并把所写的申请书要了回去。民权路一六六号之二居民郭梦兰全家五口（三大二小），原核八十七斤，吵不够吃，五月底到街办事处要求借粮，说差一二天的粮食，经过动员他订计划并想办法节省粮食以后，他自动要求减低十斤粮，改为七十七斤。
在这次开始调整时，有少数街道积极分子思想有顾虑，特别是对应该核减户不敢提出来，如民众乐园居民小组过去群众吵闹不够吃的现象较严重，这次调整时开始居民小组长思想有顾虑，没有信心。经过内部四查和召开主妇会通过典型发言教育启发群众后，结果，民众乐园居民小组共四十五户，核减粮食达六百多斤，且工作进行顺利，群众都表示满意。这不但贯彻了按户核实计划供应政策，并且有力地教育了街道工作人员，打通了思想，明确了只要我们是以实事求是精神认真负责细致的去了解复查，贯彻政策，复查工作是可以作好的。
这次集中地复查调整以后，经过街道工作人员了解，又发现仍有二十四户核实量偏高，十八户偏低，接着又实事求是地进行了调整。
经过这样反复调查调整，统一街全街的粮食供应量还比原核定的数量减少了三百三十六斤，而六月份全街没有一户预借粮食的。
（原载长江日报，本报略有删改）