一条有效的治本措施 [复制链接]

第6版(党的生活)
专栏：采访手记

　　一条有效的治本措施
段子
近些年来，干部队伍中一些消极腐败现象之所以禁而不止，查而不绝，有的还相当严重，其中一个很重要的原因，就是对市场经济条件下干部监督工作在机制上缺乏有效的治本措施和监督手段。
　　笔者认为，实行经济责任审计是一条有效的治本措施：
其一，任期经济责任审计把领导干部的定性考核与定量考核相结合，使干部管理步入规范化轨道。过去，如何正确评价和使用一个干部，对干部的政绩怎样考核，普遍采取的是组织考查的形式。但随着社会主义市场经济体制的建立和完善，涉及经济和社会发展方面的问题，组织、人事部门用传统的定性考核方法对考核对象难以作出科学的评价。开展领导干部任期经济责任审计，弥补了这方面的缺陷。这种常规性的审计监督制度，对领导干部由抽象考察到具体考察的转移，注重了领导干部的经济工作实绩，因此，考核结果更加真实，更加规范，更加科学。
　　其二，开展经济责任审计是从源头上预防和治理腐败，促进领导干部廉洁勤政的一项重要措施。一个单位、一个部门如果大事小事都由一把手说了算，很容易出现问题。任期经济责任审计作为一项制度，把监督机制引进了对领导干部的管理之中，从而促使各级领导干部严格要求自己，廉洁自律，从制度上开辟了一条反腐倡廉的有效途径，促使领导干部增加自我约束意识，尽量少犯或不犯错误。
　　其三，开展经济责任审计，是推进依法行政、依法治国的有效手段。实行领导干部经济审计制度有助于将领导干部权力的行使置于有效的监督之下，防止领导干部失职、越权以及滥用权力，促使领导干部自觉增强法制观念和法律意识，学会并善于运用法律手段领导经济工作、管理社会事务，规范自己的行政行为，引导领导干部依法用权、依法行政。