东南欧进一步加强合作 [复制链接]

第7版(国际·体育)
专栏：通讯

　　东南欧进一步加强合作
　　本报驻南联盟记者　谢戎彬
　　2月23日，第四次东南欧国家首脑会议（亦称巴尔干国家首脑会议）在马其顿首都斯科普里举行。马其顿、南联盟、阿尔巴尼亚、保加利亚、希腊、土耳其、罗马尼亚、波黑8国的国家元首或政府首脑出席了本次会议，克罗地亚亦派出副总理级的观察员到会，其中波黑是第一次被正式吸收参加东南欧国家首脑会议。在为期一天的会议上，东南欧各国领导人就加强本地区安全、推动地区合作等话题进行了讨论，并发表了一项联合声明。此间舆论认为，本次峰会标志着东南欧的地区合作进程又往前迈进了一步。
　　在此次会议上，本地区的安全形势是最重要的议题。近一段时间以来，南联盟科索沃和塞尔维亚南部的局势急剧恶化。2月16日，一辆满载塞族乘客的公共汽车在科索沃波杜耶沃地区遭到阿族武装分子的袭击，造成10人死亡，40多人受重伤；18日，一辆塞族警察的汽车在塞尔维亚南部的“安全区”内触雷，3名警察死亡。与会的各国首脑在这次峰会上一致认为，这些暴力事件不仅直接威胁到了南联盟的安全，而且也对整个东南欧地区的稳定产生了影响。他们纷纷要求国际社会采取措施，防止在东南欧地区爆发新的危机。在会后发表的联合声明中，各国首脑对科索沃及塞尔维亚南部地区的紧张局势表示不安，对当地的民族极端分子进行了严厉谴责，要求他们立即全面停止暴力行动。声明还支持南联盟和平解决科索沃和塞尔维亚南部暴力冲突的新方案，支持全面、彻底地执行安理会第1244号决议。
　　加强地区合作是此次会议的另一个重要议题。会议通过了关于东南欧地区经济合作的行动计划，各国承诺将实行更加开放的政策，清除各种障碍，并把交通、通信和能源等基础设施建设作为地区合作的优先领域。与会首脑达成共识：东南欧地区在经历了多年的战乱后，现在已基本具备了进入合作新时代的有利条件，东南欧各国应继续加强合作，并同有组织的犯罪活动、恐怖活动、偷渡、走私及腐败行为作斗争，以实现本地区的经济和社会发展。此外，会议还对保加利亚前总统热列夫提出的建立巴尔干政治家俱乐部的主张表示支持，认为这是促进巴尔干各国间合作的一种新形式，有利于加强本地区各国间的关系。
　　此次首脑会议期间，与会各国领导人进行了一系列双边会晤，签署了一些双边协议，取得了富有实质内容的成果。这其中，最引人注目的是南联盟总统科什图尼察和马其顿总统特拉伊科夫斯基签署的马南边界划分协议。科什图尼察在签署协议后表示，协议的签署表明巴尔干可以由战乱地区变为一片和平的绿洲。而特拉伊科夫斯基则说，马南两国间惟一悬而未决的问题解决了，这标志着5年来多次影响双方关系的边界争端问题的结束。此外，马其顿同阿尔巴尼亚签署了教育、科学、文化合作协议及卫生合作协议，南联盟也与波黑签署了两国建立睦邻友好关系的协定。
　　与往届的东南欧国家首脑会议相比，此次首脑会议有着明显的欧盟参与色彩。欧盟负责外交和安全政策的高级代表索拉纳与欧盟委员会委员彭定康都出席了会议，并在会上公开要求科索沃的阿族人停止暴力活动。他们称这些暴力活动会破坏东南欧地区的安全与稳定，阻碍东南欧国家吸引外资。在有关欧盟东扩问题上，与会的东南欧国家决定今后加快政治和经济改革，为加入欧盟创造条件。彭定康称，欧盟的大门是向东南欧所有国家敞开的，这一地区的大部分国家都已经开始朝着入盟的方向前进。此间的一些政治观察家指出，从本次首脑会议来看，东南欧各国已把同欧盟的合作置于首位，而欧盟从自身的利益出发，也不断地向这些国家发出给予援助等示好信息，今后东南欧地区的合作与一体化，将不可避免地涂上一层欧盟的色彩。（本报贝尔格莱德电）