墨西哥签署契约反腐败 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：通讯

　　墨西哥签署契约反腐败
　　本报驻墨西哥记者　张金江
　　墨西哥总统府会议大厅主席台背景墙上悬挂着一张引人注目的巨幅宣传画：一个硕大的苹果，已经被咬去1／3；残缺不全的苹果上画着一个中间有一斜杠的红色大圆圈。下面用西班牙语写着：“不容再侵蚀了。”
　　2月26日。福克斯总统在这里同社会各界共同签署了反腐败契约。主席台上的那幅画正是这次反腐败契约签约仪式的会标。参加签约仪式的政府官员解释说，“硕大的苹果”代表墨西哥，它已经被腐败分子蚕食了一大块，绝不允许再这样继续下去了。
　　据披露，墨西哥各级政府一些部门腐败盛行，国家资财被侵占，公众利益遭侵害，政府形象受损害。联邦政府披露的事实让人震惊：国库因腐败而流失的资金一年达520亿美元之巨，相当于国内生产总值的10％！据墨西哥媒体报道，如果按腐败严重程度排名，墨西哥在世界上排第六。
　　这个会标表明了福克斯政府反腐败的决心。还在总统竞选运动时，福克斯就把反腐败作为争取民心的一面旗帜。当选总统后，他进一步表示，要领导政府向腐败全面宣战。去年12月就任总统后，他亲自抓联邦政府的反腐败工作。他说，腐败不除，政府难以生存。
　　福克斯在联邦政府实施反腐廉政的思路主要集中在两个方面：一是增加政府工作的透明度，一是加强社会对政府工作的监督。为此，将推动政府体制改革，促进政府工作的现代化，修改和完善反腐廉政方面的法律法规，建立社会参与反腐败和社会对政府的监督机制，建立和健全接受社会投诉和建议的机制，对政府工作人员进行反腐廉政教育和培训，尽快实现政府办公电子化，在政府内和社会上提倡和宣扬反腐倡廉的道德风尚。
　　按照这个思路，在新政府成立后不到3个月，福克斯抓了两件大事。
　　第一是成立联邦政府部际反腐败委员会。成立这个委员会是为了从组织结构上保证政府廉洁施政。该委员会由联邦政府各部部长和总统的代表组成，它的任务是研究和制订联邦政府反腐败战略，加强对联邦政府各部门反腐败工作的指导和评估，防范和最大限度地消除联邦政府内的腐败行为，严惩腐败分子。委员会将每季度召开一次会议，检查和总结各部委反腐败工作，部署反腐败任务。福克斯要求各部委一把手亲自抓本单位的反腐败工作。
　　第二是联邦政府同社会各界共同签署反腐败契约。在签约仪式上，福克斯带领全体内阁部长和社会各界83个团体的负责人共同在契约上签字。联邦政府邀请社会各界签署反腐败契约的目的，是动员社会力量加强对政府工作人员的监督，形成全社会协同政府共同反腐败的氛围。
　　这个契约规定了签字双方应履行的承诺。政府方面的主要承诺是增加政府工作的透明度，接受社会各界的监督和对反腐廉政工作的评估。签约社会团体的承诺主要是不参与腐败行为，不为腐败行为开绿灯；参与反腐败工作，宣传反腐败措施；在本系统、本行业、本单位和本人家庭提倡和宣扬反腐廉洁的道德观。签约双方应共同履行的承诺主要有：在各自的职权范围或工作领域内推进反腐倡廉工作，宣扬和表彰公民和政府工作人员的优秀行为。
　　在联邦政府部际反腐败委员会成立大会上，福克斯当场提交了自己详细的财产申报报告，并将此报告上网公布于众。据认为，福克斯的这一举动在墨西哥历史上还是第一次。福克斯想借此表明他反腐倡廉的决心，并为他的内阁部长和政府工作人员作出表率。
　　福克斯在同社会各界签署反腐败契约仪式上发表讲话时说，反腐败不是一件容易的事情，但没有别的办法，或者我们向腐败进攻，或者我们被这个到处渗透、侵蚀的社会肿瘤吞噬掉。对腐败绝不能手软，要坚决与之斗争。（本报墨西哥城3月4日电）