非洲的联合 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：国际论坛

　　非洲的联合
王恬
日前，非洲统一组织53个成员在利比亚港口城市苏尔特签署了《非洲联盟章程草案》，宣告非洲联盟成立。这标志着非洲开始走上联合自强的道路。非洲的联合不仅对非洲国家，而且对世界形势都将产生重要的影响。
联合起来是非洲大陆一个久远的梦想。早在20世纪初，非洲独立解放运动就确立了建立统一的泛非性国家的目标。到60年代，一些非洲独立运动领导人更明确提出，在非洲建立起一个合众国。但在当时历史条件下，这种愿望是难以实现的。如今，在世界政治多极化、经济全球化不断发展的背景下，非洲在进入21世纪伊始终于启动了联合的进程。这不仅符合形势要求，而且也有利于维护非洲的整体利益。
在非洲大陆，国家和部族关系盘根错节，加上殖民主义造成的历史原因，独立后的非洲大陆冲突频仍。而一国的内乱、两国的交战往往又带来一个地区的战事和动荡。在过去10年里，非统组织授权的一系列集体维和行动卓有成效。而非洲联盟的成立对制止战争、维护和平显然会更加有效。只有和平得到保障，发展才成为可能。
今天，世界经济全球化浪潮来势凶猛，使非洲大陆面临更严峻的挑战。加速非洲大陆政治和经济的联合，是非洲因应全球化挑战的唯一出路。联合起来可促使整个大陆优化其资源、人力、资金和技术的配置，加快经济发展，并在国际市场上增强竞争力。此外，非洲各国以一个声音同西方就债务、贸易等问题进行谈判，其力量和效果也肯定是不一样的。
非洲联合的前景固然美好，但横亘在联合道路上的重重障碍也不可小觑。非洲各国在政治、经济发展上不平衡，在社会、文化和历史方面也存在复杂的多样性，联合肯定是一个长期的过程。尽管如此，非洲联盟的成立是非洲振兴的新起点。只要非洲各国坚持在这条道路上走下去，加强平等协商，联合自强的愿望就会实现。