积极稳妥推进体制创新——三论新形势新任务新作风 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　积极稳妥推进体制创新
——三论新形势新任务新作风
本报评论员
人类社会发展的历史表明，一个国家、一个社会要长盛不衰，就要建立一套能够适应其发展要求的制度和体制。有中国特色社会主义能不能充分发挥优越性，能不能具有强大生命力，在很大程度上取决于我们能否建立和完善一整套科学合理的制度和体制。创造出能够极大地推进生产力的解放和发展、极大地增强党和国家的活力、极大地激发全体人民的历史主动精神、极大地发挥社会主义制度优越性的各种重要制度和体制，是我们在社会主义初级阶段要努力完成的重大任务。
　　改革开放以来，我们大胆进行体制改革和创新，极大地解放和推动了生产力的发展，增强了我们的综合国力，提高了人民群众的生活水平，激发了全党和全国各族人民建设有中国特色社会主义的积极性、创造性、主动性，为现代化建设调动和集聚了极大的力量，也为继续改革体制、创新体制积累了经验，创造了条件。
　　形势在发展，改革在深入，环境在变化。我们各方面的体制，政治的、行政的、经济的、文化的、社会的、法律的、科技的、教育的、军事的等等，都要根据实践发展的要求，继续通过变革和创新，更加完善和成熟起来。
　　同改革开放初期比，我们现在面对的环境和条件有很大的不同。最大的不同是，社会主义市场经济体制已初步建立，全方位对外开放格局已基本形成，经济成份和经济利益、社会生活方式、社会组织形式、就业形式都多样化了。继续推进体制改革和创新，起点不同了，难度更大了，要求更高了。只有充分认识和把握这个特点，才能找准体制改革和创新的切入点和发展方向。
　　体制改革和创新的重点，仍然是领导体制、经济体制、行政体制和各种管理体制。现在，在一些领域和方面，妨碍生产力发展，妨碍人民群众发挥积极性、创造性的体制弊端依然存在，有的还相当严重。不少地方，基层企事业单位办事还很难，相互扯皮、相互推诿、办事效率不高的现象还相当普遍，经济和社会生活中的一些混乱现象仍然存在，一些人仍热衷搞“审批经济”，办一件事不知要盖多少个图章、经历多少个审批的步骤，一些地方和部门各自为政，搞行业垄断和地方封锁。这些现象的存在，固然与社会主义市场经济体制刚刚建立，还很不完善、很不成熟有关，但更重要的是因为我们的领导体制、行政体制、各方面的管理体制的改革还没有完全跟上。
　　推进体制改革和创新，会涉及千百万人的利益，必须有全局观念和长远眼光，既要积极又要稳妥。既要善于总结和发扬我们在二十多年改革中取得的成功经验，也要善于学习和借鉴世界先进的管理经验，尤其要以“三个代表”的重要思想为指导，认真研究、准确把握实践提出的新要求，充分发动和紧紧依靠广大干部群众，努力创造适应时代要求的、能极大推动生产力和社会发展的、体现中国国情和人民利益的新体制。