从办复提案看民主 [复制链接]

第12版(两会扫描)
专栏：采编手记

　　从办复提案看民主
丁伟 王比学
透过今年“两会”，我们了解到一个可喜的信息：政协九届三次会议以来，政协委员、各民主党派和有关人民团体，积极建言献策，共提出提案3733件，创下“历史新高”。
　　这3733件提案，内容涉及国民经济和社会发展各个方面，质量明显高于往年。其中的许多提案，都是委员们紧紧围绕党和政府的中心工作，在做了大量调查研究的基础上提出的，视角广阔宏观，针对性强，意见中肯，具有重要的参考价值和实践意义。这说明，委员们的全局意识更强了，反映社情民意更充分、更准确了，参政议政水平更高了。
　　提案这么多，落实情况如何？之所以有这样的疑惑，是因为以前有些单位和部门对政协提案重视不够，重答复，轻落实，政协只有监督协商的权力，没有查处的权力，结果导致不少提案答复之后难以落到实处。而来自提案情况报告的一组数据表明，这3733件提案中，已办复3302件。所提意见和建议得到解决或列入计划解决的2711件。委员们反映，各级政府、有关部门对提案更重视了，办复速度更快了，落实更彻底了。许多地方明文规定，政协提案一律责成专人督办，并送交主管领导逐一审阅，限期批复；委员对办理结果不满意的一律重新办理，直到满意为止。
　　政协提案是委员的一项民主权利。高质量的提案，只有通过高质量的办理，才能取得理想的效果。政协提案办理力度的加大，说明具有中国特色的民主政治制度正在日趋完善，一个“广开言路、科学决策”的民主氛围已经形成。而只有通过这种“肝胆相照、荣辱与共”的政治协商制度，中国共产党才能凝聚起最广大的爱国力量，集中智慧，攻克难关，引领社会主义现代化建设事业不断前进。
　　新的世纪，面对实现中华民族伟大复兴的艰巨历史使命，更需要凝聚人心，群策群力，同舟共济。从这个意义上讲，我们希望在来年“两会”，看到又一个“历史新高”。