未雨绸缪应对挑战 [复制链接]

第6版(两会纵横)
专栏：

　　未雨绸缪应对挑战
　　本报记者 刘霄
　　“只有未雨绸缪，应对‘十五’期间可能出现的种种挑战，我们才能确保奋斗目标的如期实现”。在广东团的全体会议上，著名经济学家陆百甫的发言引起了代表们的关注。他提醒大家充分估计“十五”时期可能遇到的各种困难，充分认识我国经济和社会发展中尚存的难题及其解决这些难题的艰巨程度。
　　为此，陆百甫代表有针对性地提出了5点建议：一、“十五”时期，经济全球化趋势加速，国际政治经济中的不确定性因素增多，可能会有突发性危机产生，对此一定要有足够清醒的认识；二、我国即将加入WTO，进入建立开放型经济的新阶段。因此，重大结构调整必须在五年左右的“过渡期”内完成，如此方能使我国的综合竞争能力有新的提高，我们要充分估计实现这个进程的难度；三、对“三农”问题的突出性和迫切性，现在应该说是“看到了”，“想到了”，也“谈到了”，但离真正解决还有距离，落实上仍有许多工作要做，一般性的措施效果不大，要像抓国企脱困那样，全党全国上下都来重视，都来抓，否则，农民收入增长指标有可能落空；四、“十五”时期，经济体制转轨，政府职能转换，市场加快规范化运作，内外交往要同国际接轨，这一切都要求法律体系建设必须提速。按目前人大的立法进程，一年最多新立或修订20部，远远满足不了现实的需要，应当打破常规，提高立法速度和立法质量；五、我国经济工作取得了显著成绩，但对当前经济整体状况的估计还不能过高，已有成绩只是初步的，基础还不巩固。要看到这几年主要是政策效应发挥作用，尚未完全形成机制性的内在动力。