积极的开端 [复制链接]

第3版(国际·体育)
专栏：国际论坛

　　积极的开端
　　吴云
　　3月5日，欧盟开始对48个最不发达国家开放市场，取消这些国家除武器和弹药之外所有商品进入欧盟市场的关税和配额。尽管在2009年以前欧盟仍将对糖、大米和香蕉三类敏感产品征收过渡性关税，但总的来看，欧盟此举仍不失为一积极的步骤，它有助于世界最不发达国家改善恶劣的经济状况，缓解日益严重的贫困问题。
　　近10年来，经济全球化与某些发展中国家尤其是最不发达国家的贫困化并行发展。据世界银行统计，自1987年到1998年，除中国外，世界上每天生活费不足1美元的人口从8.8亿增加到9.6亿，增加了8000万人。与此同时。发达国家和最不发达国家之间的收入差距进一步拉大，1960年世界上20个最富国与20个最穷国的平均收入差距是15倍，而目前是30倍。这种情况影响世界的繁荣和发展，令人忧虑。
　　经济全球化之所以未能惠及众多发展中国家、特别是最不发达国家，除了发展中国家自身的原因外，发达国家的贸易壁垒是一个重要原因。例如，发展中国家具有比较优势的是农产品和纺织品，而发达国家征收的农产品进口税率几乎是工业品的5倍，对主要农产品征收的税率均超过100％，对许多纺织品的税率也都在15％至30％之间。发达国家设置的这类关税壁垒严重妨碍了发展中国家向发达国家的出口。
　　联合国秘书长安南最近在《金融时报》上撰文，也强调发达国家的关税壁垒对发展中国家的负面作用。他说，目前发展中国家的年出口收入为15000多亿美元，如果取消这些贸易壁垒，至少还会增加1000亿美元。要实现去年联合国千年首脑会议上确定的目标，即在2015年将世界贫困人口减少一半，发达国家向穷国开放市场所起的作用将超过任何其他措施。
　　消除贫困不仅是发展中国家的事，发达国家也有义不容辞的责任。发达国家可以从改善发展中国家特别是最不发达国家的外部发展环境做起。在这方面，欧盟已带了个头，尽管其市场开放尚不彻底，但这是一种积极的姿态，其他发达国家是否应考虑跟上？