从实际出发要有新思路 [复制链接]

第4版(要闻)
专栏：人民论坛

　　从实际出发要有新思路
　　王义堂
　　人们最熟悉的东西，往往又是最陌生的。“从实际出发”是我们一些同志挂在嘴边的老话题，但一到“出发”的时候，就摸不着“实际”的边了；或者囿于“当地实际”的狭小天地，表面上看，确是紧紧抱着“当地实际”，但最终的效果却事与愿违。因而，紧密结合当地实际落实“十五”计划，首先需要用新的思路来科学地认识和界定“当地实际”。
　　什么是“当地实际”？当地实际，不是一个点，不是一个面，也不是一条线，而是一个纵横交错，相互依存，相互影响，相互促进的立体网络。当地的历史、现状，当地的优势、劣势，当地的经济、政治，当地的发展水平、发展潜力，当地的土壤气候、地理交通，当地的文化教育、科技水平，当地的道德风尚、民情民俗，如此等等，都是构成“当地实际”的内容，都会从各个不同的方面、不同的层次上促进或制约着当地“十五”计划的落实，都是我们研究当地的发展战略、制定当地落实“十五”计划的规划时需要认真、系统考虑的。
　　当地实际中的任何一件事物、任何一种情况，都不是孤立的、静止的、一成不变的，而是相互联系，不断运动、不断发展变化的。我们不能用形而上学的观点看待当地实际，而需要用唯物辨证法的观点来看待“当地实际”。结合当地实际，就是既要看到一个一个的具体事物，更要看到它同其它事物的联系；既要看到事物的现状，也要了解它的历史，预测它的未来和发展。现代社会的经济生活和社会生活，往往是牵一发而动全身。一条高速公路的开工、一个码头的建设、一个新的旅游景点的开发，往往给一个地方带来新的机遇、新的挑战，既可能带动起一些新的相关产业，也可能使一些传统的产业走向衰落。同时，现代社会处在急剧的发展变化中，今天看来是很不起眼的产业，明天就可能成为朝阳产业；今天看着还是发展的事物，也许很快就会落伍，甚至会被淘汰出局。这些，都是我们从当地实际出发时需要认真对待的。
从“当地实际”出发，当然要熟悉当地情况，但又不能局限于站在当地看当地。“不识庐山真面目，只缘身在此山中。”只有跳出当地狭隘眼界的束缚，站在全局的高度，才能看清当地实际的本质。在经济全球化加快的背景下，任何一个“当地”的发展，都离不开国内国外市场的支持。仅仅把眼光盯在当地实际上是很难作出真正符合当地实际的正确决策的，而必须将当地实际放到国内外市场上去考查，才能为当地实际准确定位，使当地实际和国内外市场衔接起来，在激烈的市场竞争中为自己争得生存和发展的空间。当地实际在同国内外市场接轨的过程中，往往发生意料不到的变故。某些自然资源在当地是优势，但放到国内外市场上，情况就可能不一样了；某种自然条件在当地是劣势，但放到国内外市场上去看，则可能转化为优势；某个项目从当地实际来看是可行的，但同一个项目，别的地方的综合优势可能大大超过自己。如果不把当地实际放到更大范围中去比较，就很难避免决策上的失误。这大概也是我们许多项目开工前经多方论证是“摇钱树”，建成后却成了赔钱的无底洞的一个原因吧。
　　切实做到从当地实际出发，是一个很高的要求。需要理论修养，需要领导科学，需要多种知识，需要敢闯敢“冒”，这就要求我们学习、学习、再学习，实践、实践、再实践，创新、创新、再创新。如此，才能带来当地的发展、发展、再发展。