广东、浙江等地去年夏天出现拉闸限电情况，今年面对春夏连旱，电网能否顶得住用电高峰冲击——今夏会不会拉闸限电 [复制链接]

第9版(经济周刊)
专栏：头条新闻大奖赛

　　广东、浙江等地去年夏天出现拉闸限电情况，今年面对春夏连旱，电网能否顶得住用电高峰冲击——
今夏会不会拉闸限电
本报记者费伟伟
　　“松花江水位降到历史最低”、“17个省份的364座县级以上城镇缺水”……今春以来，各种旱情报道便不时见诸媒体。目前，我国北方地区正遭遇着一场自90年代以来同期最严重的春夏连旱。高温干旱一方面意味着水电生产会受影响，另一方面，则意味着农业灌溉和城市消费用电会增加。盛夏时节，正是用电高峰，我们会不会重新遭遇拉闸限电？
　　全国总体供需平衡格局没有改变
　　1997年以来，我国长期能源短缺的局面得到缓解，出现了能源相对过剩的新格局。国家计委基础产业司电力处副处长史立山指出，尽管这种过剩还是建立在用电低水平基础上的，但从目前的情况看，这种供需平衡的格局并没有改变，并将在一段时间内维持平衡局面。
　　到2000年底，我国发电装机容量已达31932万千瓦，全年发电量达13685亿千瓦时，装机容量和发电量均居世界第二位，已基本能满足国民经济和社会发展对电力的需求。国家电力公司有关部门负责人姜绍俊认为，今年大部分地区电力供需基本平衡，东北、华中、海南和川渝电网电力装机富余较多，而本地区用电需求增长又相对平缓，电力供大于求；安徽、江苏、内蒙古、山西有一定富余，西北、福建、华北、华东、山东、贵州电网供需基本平衡；相对于需求增长速度，广东、浙江和河北南部地区电力装机比较紧张，电力需求难以完全满足。
　　局部地区仍将出现缺电现象
　　广东是去年发生电力供应不足拉闸限电最严重的地区，去年最高负荷达1453万千瓦，这还是在电网实施了拉闸等控制措施的情况下。专家预测今年广东夏季最高负荷还会增加300多万千瓦。去年下半年以来，广东新增发电装机容量154万千瓦，另有西电东送新增最大能力约170万千瓦。因此预计广东今夏供需状况与去年差不多。
　　去年夏天也限电的浙江，当时最高负荷932万千瓦，预计今夏高峰负荷在1050—1100万千瓦。去年三季度北仑电厂投产了3台机组共180万千瓦容量，因此浙江今夏的负荷会比去年稍有缓解。
　　河北南部电网的电力供需矛盾一直比较突出。今年由于干旱少雨，4月份以来农田灌溉用电负荷迅猛增长，还没入盛夏，河北南部6个地区已出现了不同程度拉闸限电的情况。从4月1日到6月15日，限电日即达63个，占总天数的82.9％。
　　此外，京津唐电网压力也较大，去年以来机组容量变化不大，而这一地区城市消费用电增长幅度较大。北京去年高峰负荷达690万千瓦，其中有250万千瓦是空调，预测今年空调负荷可能达300万千瓦。北京供电局负责人认为，今夏北京的供电形势相当严峻。
　　“十五”后期局部拉闸现象可消失
　　按照国家“十五”能源发展规划，随着“西电东送”战略的实施和一批新机组的投产，目前电力需求难以满足的几个地区的缺电问题可望在“十五”后期得到解决。比如广东，台山新上机组项目已获国家计委批准，大亚湾核电站二期项目明年就可以投产，三峡到广州的直流输电线路明年内即动工，贵州到广州的直流输电项目投产日期也已确定。
　　有关专家指出，如果加快电力体制改革，用更短时间改变这些地区的缺电状况是完全可能的。因为一些地区目前的缺电仅是就本地区而言，只要打破“省为实体”的框框，便“海阔天空”。如浙江，其邻省江西、安徽、江苏供电能力都有富余，特别是江西，机组闲置情况相当突出，江西东部的丰城电厂机组出力仅50％，而距浙江电网只有100多公里，可考虑通过市场经济手段在一段时期内将该电厂单独并入浙江电网。河北电网也同样存在这样的问题，与之紧邻的山西电网目前也有一定富余。
　　警惕电力建设后劲不足
　　史立山指出，电力是国民经济发展最重要的基础，对有些地方电力建设出现后劲不足这一苗头应引起足够警惕。今年1—5月，全社会用电量比上年同期增长7.92％，与1999年用电增长6.5％、2000年增长11.4％相比，这一数字显示，今年以来我国经济继续保持良好的增长势头。但目前电力建设情况与此态势不相适应，主要原因是受1998年以来电力相对过剩的影响。目前电力项目开工很少，前期工作进展缓慢。今年1至5月，全国电力固定资产完成投资466.81亿元，与去年同期相比下降了2.6％；全国电力基建完成投资242.37亿元，同比增长为负2.1％。
　　史立山指出，我国的用电水平还很低，用电增长的潜力很大，随着宏观经济形势的好转和城乡电网改造工程的实施，今后相当长时期内，用电需求将保持较快的增长速度。因此，要抓住时机开工建设一批有利于电力结构调整的电源项目，特别是调节能力好的水电站和先进燃料技术的大型火电站，确保电力的充足、高效和可靠供应，以保证我国国民经济持续快速健康发展。