经济回升的重要支点——我国政策性银行支持经济发展掠影 [复制链接]

第10版(财经广场)
专栏：

　　经济回升的重要支点
——我国政策性银行支持经济发展掠影
李 岚 张正华
　　2000年，我国现有的三家政策性银行——国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行充分发挥政策性金融作用，依照国家的政策意图，引导社会资金投向，促进资源优化配置和经济结构调整，在扩大内需、拉动经济增长、稳定农业、扩大进出口等方面发挥了重要作用，而这些，正是我国经济回升的重要支点。
　　国家开发银行为经济发展增后劲
　　2000年12月1日，呼和浩特传来好消息——启动西部大开发的标志性工程之一的内蒙古天然气项目，得到了国家开发银行发放的全国首笔100万元无息技援贷款。
　　作为我国最大的政策性银行，国家开发银行始终致力于完善和发挥政策性银行功能，按照国家经济发展的战略，在积极支持国家产业结构优化升级、国家重点技改和高新技术产业化项目的同时，大力支持经济结构战略性调整。
　　2000年，该行共发放贷款1796亿元，贷款的98％投向了国家大中型项目。与此同时，开行积极为国债项目提供配套资金。1998年以来累计承诺国债项目318个，贷款额2048亿元，占国有银行承贷项目总额的39.2％；目前已为301个国债项目累计投放贷款1416亿元，占国有银行发放国债项目贷款总额的42％。
　　进出口银行支持机电出口
　　作为我国的出口信用机构，中国进出口银行对能带动机电新产品、成套设备出口的境外加工贸易、资源合作开发等对外投资项目以及对外承包工程项目提供了出口信贷、出口信用保险、对外担保等多方面的政策性金融支持，初步形成了配套的业务品种体系。1999年，先后为中国华源集团有限公司在墨西哥建设10万锭棉纺织厂、中国纺织机械集团有限公司在秘鲁合资兴建10万锭棉纺厂、海尔集团在美国建立电冰箱生产基地等项目分别提供了6.5亿、5.63亿和1.65亿元人民币的大额信贷支持，有效地解决了企业扩大境外投资的资金问题。此外，该行还把对外援助与“走出去”结合起来，利用我国政府对外优惠贷款支持国内企业在受援国投资建厂、承包工程、合作开发资源。
　　农业发展银行确保执行粮食政策
　　中国农业发展银行是我国粮食政策得以贯彻和执行的有力保证。按保护价敞开收购农民余粮是粮改“三项政策，一项改革”的核心。几年来，中国农业发展银行认真贯彻和执行农副产品收购资金供应的封闭运行政策，支持国有粮食企业按保护价敞开收购农民余粮。
　　在做好“敞开收购，顺价销售，封闭运行”工作的同时，农发行积极推动粮食购销企业深化改革，帮助企业改善经营管理，提高市场竞争能力。农发行各级分行运用信贷杠杆积极推动企业组织形式的优化重组，促进政企分开和经营机制转换，帮助改善经营管理。他们鼓励和支持粮食购销企业抓住市场有利时机，拓宽营销渠道，扩大业务经营，并与企业及粮食主管部门搞好衔接和配合，在保证收购资金贷款不被挤占挪用的情况下，积极支持企业搞活经营，促进企业扭亏、减亏。