效率、公平和权利 [复制链接]

第2版(国内要闻)
专栏：一周视线

效率、公平和权利
伍莲
　　构建终身教育体系，为每个人提供不间断、可选择的学习机会，已成为当今教育事业发展的潮流，也是我国教育改革的目标之一。今年教育部出台的两项新规定，正是大势所趋。记者的三篇专题采访反映出的考生和社会对新规定的响应，读来更是意味深长。
　　从社会发展的角度讲，其背后反映出的是不同时期社会发展的效率、公平以及公民基本权利的实现程度。我国宪法早在1982年就规定：“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。”然而，这一权利的实现，受到现实中经济社会发展水平的制约。从1977年恢复高考制度后的很长一段时期，在以短缺为基本特征的经济条件下，我们的教育资源供给是有限的，普通高校招生规模30万人左右，高考录取率为25％左右。如何使有限的教育资源发挥最大的效率，在“效率与公平”的目标无法同时充分实现的情况下，我们强调了前者，对于年龄、婚否等作出了无奈的限制，导致部分人群对于本该享有的权利可望却不可及。
　　今天，我们告别了短缺经济时代。在高等教育上，政府不断加大投入，推进改革，连年扩招，资源供给逐年扩大，到今年全国普通高校计划招生人数达250万。同时，高校后勤社会化、大学生收费制度和就业制度等改革的深入，也为取消高考报名限制、扩大招生规模奠定了必要的前提条件。
　　经济社会的发展，教育资源的相对丰富，使我们在高校招生政策制定上重新面对“效率与公平”时，不仅效率的进一步提高有了保障，也使更好地兼顾公平、把受教育的基本权利还给每位公民成为可能。
　　两项新规定的出台，看似偶然，实则必然，折射出的是经济社会的快速发展，促使“公平和效率”目标得以兼顾，让每位公民基本权利的获得真正成为现实；而相比计划经济时代人才培养的工具化特征，也体现着社会主义市场经济下对每个人的日益尊重和人文关怀。