欧盟峰会 经济优先 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：

　　欧盟峰会 经济优先
本报驻瑞典记者 刘仲华
3月24日中午，欧盟特别首脑会议在瑞典首都斯德哥尔摩落下帷幕。在两天的会议中，欧盟15国首脑重点讨论了里斯本会议制定的欧洲长远经济改革规划的落实情况，审议了欧盟委员会拟订的有关就业和发展经济的计划，并就各国开放能源、邮政、交通、电信等市场以及建立欧洲单一市场问题交换意见。最后的会议公报中说，欧盟领导人决心加快经济结构调整，完善金融服务和证券市场，改善就业状况，大力发展“信息欧洲”，确保实现欧盟2010年成为世界上最具竞争力和最有活力的经济体的战略目标。
　　瑞典首相佩尔松在闭幕式的记者会上指出，作为落实里斯本战略的第一次欧盟首脑会议，虽然未能解决所有问题，但与会各国一致同意作出进一步的努力，以继续里斯本首脑会议所确定的就业与经济改革等发展计划。这是本次会议最大的收获。
　　长期以来，欧洲经济一直受高失业率、人口增长缓慢、科研投入相对较低、能源电信市场垄断等问题的困扰。据欧盟的统计，欧盟目前的失业率约为10％，失业人口1500万。欧盟每年用于失业、贫困人口救济和社会福利保障的开支高达1万亿到2万亿欧元，占各成员国国内生产总值的12％到20％。欧盟对科研的经费投入目前只占欧盟国内生产总值的1.9％；而日本的科研经费投入占国内生产总值的3.1％，美国占2.7％。欧盟科研经费投入不足，对科技的发展产生了不利的影响，影响了欧盟的经济竞争力。
　　在去年3月欧盟里斯本首脑会议上，欧盟委员会通过了一项今后10年发展的规划，决定在首先解决失业问题、确保经济持续发展的基础上，以“知识和革新”为基础进行深刻的经济与社会改革，把促进欧洲电子化和内部市场的金融服务，加快企业、科研和金融机构重组作为优先考虑的领域，并确定了实施办法和具体目标，提出向电子商务和信息产业全面转轨，在欧盟范围内提倡广泛使用因特网上的多媒体资源，同时加强针对知识经济的教育和培训。
　　由于实施了里斯本战略，欧盟经济已连续第4年保持增长，去年经济增长率达到3.5％，创造了250万个就业机会，其中2／3是由妇女填补的，失业率降至10年来的最低水平。会议要求各成员国政府制定本国就业政策和目标，并加强职业培训，特别是进行信息技术的培训，以使欧盟就业队伍适应知识经济发展的需要。这次会议确定，到2005年欧盟平均就业率要达到67％。在金融服务领域，会议决定在2003年底建成一体化的证券市场，并为此进行有关立法工作。会议同时强调了在2003年开放电力市场的重要性。
　　欧盟领导人首次承认，欧盟各国的经济将受到全球经济放缓的影响。但会议最后的公报对欧盟经济前景表示乐观，认为尽管国际经济增长速度趋缓，但欧盟经济总体上仍保持良好状态，今后欧盟经济增长将更多地依靠自身实力，成为“全世界最有竞争力和充满活力的知识经济体，能创造更多、更好的工作机会并维持较强社会凝聚力，取得持久的经济成长”，确保“在中期内实现年均经济增长3％左右”。
　（本报斯德哥尔摩电）