下台经理为何还能行使权力？ [复制链接]

第4版(要闻)
专栏：社会观察

　　下台经理为何还能行使权力？
本报记者 何小燕
　　最近，记者在河南省安阳市了解到这样一桩怪事：安阳市外经贸局党委对所属外贸公司领导班子任免决定下达一年半后，被免职的干部仍在行使领导权，新领导至今连个办公的地方也没有。同样奇怪的是，作为上级机关的安阳市外经贸局，对此竟束手无策。
　　安阳市外经贸局属下的对外贸易公司始建于1993年8月，是安阳市第一家拥有进出口权的国有外贸企业。公司成立以来一直严重亏损，截至1999年10月，累计贷款逾千万元，职工长期领不到工资。1999年10月，外经贸局党委经过考核并履行程序，免去经理吴汝桢、党支部书记张瑞珍的职务，同时任命了新的领导班子成员。然而，吴、张二人置上级党委决定于不顾，拒不向新任领导班子移交工作，相反忙于隐蔽公司财产，不准新领导进入公司。公司的财务人员、办公室人员继续听从吴的指挥。外经贸局党委曾派调查组到外贸公司进行调查，竟有4个下午和1个上午不是进不去调查室的门，就是找不到原班子成员；调查组要求原班子成员提供调查室的钥匙及公司职工的住址、电话等，直到调查结束也未能如愿。
　　吴汝桢告诉记者，一直未交接工作是因为他要求上级党委按照法律程序对公司账目进行审计，但没有得到答复。然而，记者了解到的情况却与此大相径庭。1999年11月，公司新领导已请安阳市四方会计师事务所前来审计，四方会计师事务所调走了1993年至1999年的会计账目。但由于经常接到干扰电话，感到压力非常大，且原领导班子拒绝交出印章，该事务所于去年3月通知市外经贸局无法审计。
　　2000年7月，市外经贸局请市审计局审计外贸公司2000年6月30日以前的经营和财务情况，但审计局借故一直没有正式开展审计工作。
　　事实上，安阳市外贸公司存在经济问题。公司所在地文峰区国税局1999年10月查证认定“对外贸易公司偷税的违法事实成立”，需依法补税、罚款、交滞纳金共计39万多元。但在执法过程中却遭到吴汝桢等人多方阻挠，只补交了4万多元。2000年3月，文峰区国税局认定外贸公司的行为已构成偷税罪，移交到市公安局。公安局立案后，只传唤原法人代表吴汝桢一次，没有采取其它措施。
　　1999年6月，受市纪委二科委托，原市郊会计师事务所在调查市外经贸局一副局长的经济问题时，发现有一笔账与市外贸公司有关，于是市纪委调来公司的账目进行审查，发现以下几个问题：公司开办银行账户达24个之多，斥资600多万元收购“安阳金叶康乐责任有限公司”，随后便将注册资金由600万元变更为50万元，24名股东中绝大多数为公司职工；银行贷款、财政拨款近2000万元，未见拓展业务；通过银行转账，只记录银行对银行的转账，隐瞒原款单位的往来账户，转移国有资金……令人费解的是，这些经济问题没有查下去，原因是市纪委的负责人让“先放一放”。
　　被免职的公司原领导拒绝执行上级决定期间，外经贸局党委多次调查、协调交接事宜，均未奏效。该局负责人对记者表示，他们对此实在无可奈何，对记者的调查也顾虑重重：“不要打不到老虎，反被老虎吃掉。”人们不禁要问：外贸公司原领导成员为何拒不执行组织决定？背后到底是谁在撑腰？
　　编者的话
执行组织决定，这是组织原则和干部的行为准则。可是，党组织的一项任免决定在安阳市外贸公司却长期得不到执行，被免职的干部依然在行使领导权，实在令人费解，也令人深思。“不要打不到老虎，反被老虎吃掉”，主管部门在怪事面前表现出的软弱和忧心忡忡，流露出他们的畏惧心理，也反映出解决这一问题的难度。但是既然问题已经揭露出来，有人再想捂盖子也是办不到的。希望安阳市委、市政府重视此事，把外贸公司悬而未决的经济问题查清楚。抓住问题的要害，解决了主要矛盾，任免决定才会得到执行。