来之不易的低误差率 [复制链接]

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　来之不易的低误差率
孙兢新
新中国成立以来，我国已先后于1953年、1964年、1982年和1990年进行过四次人口普查。同以往相比，第五次全国人口普查规模更大，面临的社会结构更为复杂，人口流动性更大，人户分离现象突出，并出现许多新情况、新问题，这些必然给这次普查带来许多新特点。
　　《公报》（第一号）指出，第五次全国人口普查登记后进行的登记质量抽样调查结果表明，这次人口普查的人口漏报率为1.81％，如何认识和评价这一数据？
　　国际上一般认为，普查登记的误差在2％以下，是质量比较高的，在2％至5％是可以接受的。如果超过5％，资料的使用价值就较低了。据联合国统计局资料，在1985年—1994年间举行了人口普查事后质量抽查的59个国家中，误差率在2％以下的有32个，误差率在2％至5％的有11个，误差率在5％以上的有16个。从我国人口总量的误差率看，尽管比前几次人口普查增大了，但仍然在2％以下，这样的误差率属于普查质量较好的范围之内，普查数据是准确、可信的。在世界各国的人口普查中，中国的误差率是较低的。这里需要指出的是，我国人口普查登记的低误差率并不是一下子达到的。普查登记前，在全国范围内进行了户口整顿，这实际上是人口普查正式登记前进行的一次比较深入的预查。随后又经过了普查员在入户登记前所进行的住户调查摸底，摸清了这次普查须调查的对象。在普查登记以后，又进行了全面复查。我国人口普查登记的误差率较低，正是经过上述几个重大步骤，并在每一步骤进行当中发现和纠正了一些差错以后才取得的成果。
　　无论是通过人口普查还是通过经常性的户口登记或进行抽样调查得到的人口数据都可能会有误差，没有误差的调查数据几乎是不可能的。这是因为在调查设计、现场调查、数据录入、汇总等过程中都可能会产生误差。但这些误差只要是在允许范围内，都表明数据是成功的，有些误差的数据通常还是有用的数据。而且，这些有误差的数据是可以有根据地进行修正的。《公报》中公布的总人口数据已经把漏报的那部分人口计算了进去。此外，我们还要看如何分析和使用普查数据。尽管普查数据有些误差，并不一定就会影响到分析的结果。因为许多分析，特别是对趋势、结构、分布的分析，为了更为直观，往往主要使用百分比、指数、比率等相对数，不一定使用绝对数。所以，即使绝对数上有些误差，但对相对数却不会有什么影响。而且，有些误差的发生是随机性的，不同方向的误差还可能相互抵消。
　　从新中国成立以来已经进行过的四次人口普查和第五次全国人口普查的实践看，我国的人口普查经历了一个逐步提高、不断完善的过程。在这个过程中，我国从本国的实际情况出发，学习和借鉴了国际上许多成功的经验和好的做法，使我国的人口普查工作逐步达到了一个新的水平。我国的人口普查取得的成就和经验，在某些方面，比如：有一个强有力的人口普查指挥系统，实行最广泛的社会动员，充分利用户口登记资料，执行严格的质量控制，分散式的数据处理方式等，已在国际上产生了影响，并得到了联合国和一些国家的肯定和赞扬。我们相信，第五次全国人口普查必将继续为我国的人口普查工作创造和积累新鲜经验。（作者为中国人口学会副会长）