涤除邪恶保民安——全国检察机关全力维护社会稳定一瞥 [复制链接]

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

　　涤除邪恶保民安
——全国检察机关全力维护社会稳定一瞥
本报记者 崔士鑫
近年来，部分地区严重刑事犯罪猖獗、社会治安恶化，已成为上自国家领导人、下到普通百姓十分关注的问题。
　　检察机关作为法律监督部门，以维护稳定为己任，正对维护司法公正、保持社会稳定起着越来越重要的作用。
　　重拳出击 抓大案要案
　　广东湛江特大走私、受贿案，曾震惊全国。而一开始就介入侦查的检察机关善于集中力量，对涉案人员从侦查时背靠背的精心比拼，到起诉时面对面的精彩较量，都给人留下了深刻印象。
　　湛江一案，只是检察机关重拳出击、抓大案要案的一个缩影。近年来，所有闻名全国的大案要案，不论是侦查阶段与有关部门的密切配合，还是在庭审时唱主角起诉犯罪，都有检察官们公正执法的身影。
　　张子强严重暴力团伙犯罪案、澳门黑社会成员叶成坚严重暴力犯罪案、横行4年致死致伤20余人的吉林梁旭东恶势力犯罪团伙案……仅从2000年初到今年1月底，检察机关共批准逮捕黑社会性质组织犯罪嫌疑人1500多人，严厉打击了严重暴力犯罪、带有黑社会性质的团伙犯罪，盗窃、抢劫等多发犯罪；一南一北两起特大虚开增值税专用发票案——“金华税案”和“南宫税案”、福建厦门特大走私案、山西有毒假酒案……仅去年一年，检察机关共批准逮捕走私、骗税、制售假币和假冒伪劣商品犯罪嫌疑人2.7万人，使一大批损害国家利益、坑害群众的犯罪分子受到严惩。
　　此外，无论是依法对邪教“法轮功”组织骨干进行惩治，还是对构成犯罪的重特大安全事故责任者追究刑事责任，检察机关狠抓大案要案，都起到了震慑犯罪、维护社会稳定的重要作用。
　　法律监督 堵住犯罪浊流
　　河北张家口市宣化区庞家堡镇，曾被两股恶势力搅得乌烟瘴气。
　　自称“矿山经理”的刑满释放分子张宝成，横行于当地的龙烟铁矿。与此同时，另一个因强奸罪被判死缓、保外就医的黄春生，也纠集了一拨地痞流氓，要独霸一方。结果，双方在互殴中，张宝成被打死。
　　事发3个月后，这起凶杀案竟未被立案。宣化区检察院得知这一情况后，迅速向当地公安机关发出《说明不立案理由通知书》，并向市检察院反映，由市检察院向市公安局发协调函，下发《立案通知书》。河北省检察院检察长侯磊感到这一案件性质严重、案情复杂、办理难度大，亲自挂帅办理此案。去年7月，黄春生等20名被告人分别以故意伤害、绑架、强奸、抢劫等罪名，被依法起诉。
　　类似宣化区这样的事例，在各地检察机关中不胜枚举。例如仅吉林一省，过去3年来检察机关监督公安机关立案的案件就有2368件。而且，他们着重框定了4个方面作为监督重点：一是严重暴力刑事犯罪如杀人、强奸等；二是严重危害农村稳定的村匪屯霸、流氓恶势力犯罪；三是经济领域的偷税、假冒商标犯罪；四是隐藏在各种案件背后的司法腐败。每个方面都与社会稳定密切相关。
从今年1月开始，全国检察机关又与公安机关联合开展了追捕在逃的贪污贿赂等职务犯罪嫌疑人的斗争，使一批卷款外逃，致使企业负债累累、矛盾激化的犯罪嫌疑人落入法网。
查治结合 以稳定为己任
今年3月19日，海南海口市新华区滨涯村的村委会干部及村民代表一行7人，来到了海口市检察院。原来，他们在与一家公司的经济纠纷中，认为法院判决不公。于是，村民们来到检察院，并准备集体到有关部门上访。
海口市检察院认真地审查了法院的判决书、合同书等证据材料，初步认定法院判决在适用法律上确有错误。于是，他们立即做村民代表的稳定工作，讲清有关法律程序，要求村委会配合检察机关按法律程序提交《抗诉申请书》及有关证据材料。村民代表激动地说：“我们一定要做好村民稳定工作，依照法律程序办事，保证今后不再组织村民上访。”
以维护社会稳定为己任，积极参与社会治安综合治理，热情接待和认真处理公民来信来访，化解社会矛盾，是近年来检察机关的一种普遍做法。
河北省从去年年初开展了“依法治访”活动，到去年9月底，共依法妥善处理各类群众来信来访4000余件，使3000件群众反映的信访案件得到较好解决，全省群众集体上访下降了25％。四川省检察机关从去年9月份启动了“走千村、访千户、保稳定、促发展”活动，查民情，解民困。
目前，全国检察机关从高检开始，普遍实行了“检察长接待日”制度，加大控告申诉检察工作力度，运用检察职能，解决了一大批群众反映强烈的热点、实际问题，成为维护社会稳定的一个重要渠道。