培训学习迎接挑战——WTO与企业发展培训团归来话感受 [复制链接]

第7版(国际专版)
专栏：

培训学习迎接挑战
——WTO与企业发展培训团归来话感受
本报记者章念生
　　中国加入世界贸易组织（WTO）以后，企业将面临直接的挑战。他们应如何面对？怎么运用WTO的贸易争端解决机制？国内产品如何抵挡外来产品冲击？带着这一系列问题，国家经贸委和国家外国专家局组织的以“WTO与企业发展”为主题的培训班，不久前到日本、新加坡考察。来自上海、甘肃、湖南等地的22名企业高级管理人员，参观了东芝、丰田、松下等大型跨国企业，听取了上述两国有关专家、教授、学者的专题报告，对中国入世后企业如何应对挑战有了深刻的思考。
　　企业家们认为，日本的经验告诉我们，应该辩证地看待中国入世给中国的企业所带来的冲击和挑战。日本专家说，日本加入关贸总协定（WTO的前身）后得到的最大好处就是通过国际竞争，增强了日本企业的竞争力。受政府产业政策保护时间越长，越不利于增强国际竞争力，如铁路、电信等受政府保护的行业，发展就比较缓慢。相反，行业越开放，竞争力越强，发展也越健康。日本入关之初的“烧酌”案例，给培训团成员留下了深刻的印象。这个案例说的是日本1955年加入关贸总协定后英国“威士忌”与日本白酒“烧酌”相争的事。日本白酒的消费对象是普通百姓，定价较低，而“威士忌”在当时被视为奢侈品，人们只有在送礼时才买几瓶。依据关贸总协定的国民待遇原则，英国要求日本对进入市场的“威士忌”征收与“烧酌”同样低的酒税，日本不同意，怕“威士忌”低关税进入日本会冲击“烧酌”市场。英国于是“诉诸公堂”，日本败诉。“威士忌”的价格下来了，与“烧酌”同属一个档次，却因不合日本人的口味，反而购者寥寥。而日本从此加强了酒税征收改革，促进了日本酒业的发展。
　　培训团成员还结合国内的实际情况，有针对性地提出了一些看法与建议。他们表示，我国和日本、新加坡同属亚洲国家，在经济发展过程中，这两国有许多做法可以借鉴：一是按市场法则办事，按WTO规则办事。日本和新加坡当年入关时，国家经济远远落后于我国现在的经济。以新加坡为例，在20世纪80年代“入关”时，40％的国有企业面临亏损，15％经营不善。但他们将本国经济置身于全球大环境中，接受经济全球化的“洗礼”，结果增强了活力，赢得了发展。如今，新加坡的企业取得了有目共睹的成绩。
　　二是我国企业应该积极应对反倾销。加入WTO以后，我国的贸易量将扩大，贸易争端也将增多，我国企业要敢于应对反倾销，同时也需要熟悉反倾销的程序。上海焦化有限公司的李国伟说，这个程序有着非常强的时间概念。美国对新日铁曾提出反倾销，新日铁由于时间概念不强，错过了应诉时限，反倾销自动生效，因而受到重创。这个教训应该吸取。另外，遇到反倾销，所有的企业都要积极应诉，并敢于聘请外国的律师（贸易纠纷所在国律师）帮着打官司。
　　三是积极有效地发挥行业协会的作用。日本和新加坡的行业协会，对企业的发展发挥着重要作用：它是政府与企业间沟通的桥梁。政府对企业的要求，或企业遇到困难和问题需要政府帮助、扶植时，均可通过行业协会来协调；它成为企业了解全球经济的“信息窗口”，这是其二。行业协会对全球经济中本行业的产品档次、价格行情、市场份额等情况都进行全面收集和分类加工，能帮助企业正确定位；为政府扶持企业发挥平台支撑作用，这是其三。按WTO的规则，政府不能单独对本国企业在政策上给予特殊优惠，但政府通过行业协会这一载体给予企业适当的政策倾斜却是允许的。同日本、新加坡相比，我国行业协会发挥的作用不大，有些行业协会还成了“养老院”，这种状况应该改变。我们应挑选业务精、协调能力强、敬业精神好、在企业中有威信的人员担任行业协会工作，更好地发挥其作用。（附图片）
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