创新意识催生出“四大名牌” [复制链接]

第8版(专版)
专栏：

　　创新意识催生出“四大名牌”
　　深圳龙岗区在两个文明建设中取得了令人瞩目的成就，关键在于已根植于广大干部群众头脑中的创新意识。他们在全国率先创造、实施了许多新做法，并产生了在全国颇有影响的“四大名牌”。在改革与发展的大潮中，在生机勃勃的创造性实践中，龙岗人贡献了具有自己特色的发展模式。
　　南岭村：“致富思源、富而思进”
　　龙岗区南岭村原是一个小山村，因为穷和脏，人称“鸭屎围”。南岭村求水山上有一块求水石，记载着过去南岭人上山求水，靠天吃饭的历史。改革开放以后，南岭村群众用好用活党的富民政策，大力加强基础设施建设，加大招商引资力度，勤奋劳动，艰苦创业，使昔日又脏又破的“鸭屎围”变成了欣欣向荣的社会主义新农村。
　　如今的南岭村，别墅式楼群错落有致，现代化工厂鳞次栉比，公园、学校、剧院、运动场、酒店、超市、度假村应有尽有；该村现已引进企业近百家，2000年经济总收入达1.7亿元，人均纯收入9.5万元，全村集体固定资产已达8亿元。
　　南岭村在告别了贫穷走向富裕的同时，也告别愚昧走向文明。富裕起来的南岭人倡导“富而好学、富而崇德、富而思进”，“黄赌毒”、违反计划生育政策等现象已杜绝。村里不分男女老幼，人人是“演员”，个个登舞台，健康文明的娱乐，成为村民新的生活方式。曾经六次被授予省文明单位称号，被中宣部确定为“全国精神文明创建活动示范点”，并被中央文明委授予“全国创建文明村镇工作先进单位”称号。
　　科学规划：农村城市化的基石
短短几年，龙岗区就实现了超常规发展，这一切离不开两个字：规划。8年前，龙岗建区后召开的第一个会议是有关规划的会议，作出的第一个决定是规划要先行，坚持可持续发展的方针，给子孙后代留下发展空间。建区之初，在财力薄弱、百业待兴的情况下，仅区财政就投入6000多万元，制定了经济社会、国土开发建设和精神文明建设等三个系列、十二个子系统的发展战略规划，将土地开发、产业建设和社会发展都纳入严格按照规划办事的轨道，精心为每一寸土地的功能进行定位。
　　龙岗区把规划工作放到突出位置，加大宣传、教育、整治、投入力度，建设规划先行示范村，区、镇每年都拨出专项资金支持试点村规划的实施。几年下来，这些村率先改变了原来“只见新房不见新村”、“室内现代化，室外脏乱差”的现象，实现了向城市型生活方式的转变，从各个侧面展示了未来特区农村城市化的发展方向。
　　规划改变了农民的观念意识，给他们创造了文明、舒适的生活环境，促进了经济的迅速发展，也使龙岗走上了一条经济、社会、环境和资源相互协调发展的道路，加快了农村城市化的进程。
　　广场文化：精神文明的建设基地
龙城广场的建成，标志着龙岗区广场文化的兴起。龙岗区龙城广场占地15万平方米，是迄今华南地区面积最大、功能最全的文化广场。广场上矗立着著名美术家韩美林先生创作的巨龙雕塑，还兴建了百报长廊、百龙墨宝等设施和景观。广场定期和不定期举办各种文化活动，已成为龙岗区群众心目中的文化“圣地”。广场自启用以来，共举办“周末文艺广场”等各种专题性文艺活动500多场，参加演出人员5万多人次，接待观众500多万人次；举办周末电影晚会260多场，接待观众100多万人次。
　　继龙城广场之后，龙岗区10个镇先后建起了广场，各个广场都有自己的特色和魅力。以这些广场为载体，各镇涌现出了多种颇有影响的文化活动形式，如龙岗镇的舞龙，大鹏镇的舞狮等。
　　广场文化还吸引了不少外商将大笔资金投在龙岗这块“宝地”上。广场与文化、文化与经济的巧妙结合，发挥了巨大的辐射能力，进一步促进了经济和文化的良性发展。
公示制：干部制度改革的成功探索
龙岗区在坚持有利于优化班子结构和提高干部队伍整体素质、有利于优秀年轻干部脱颖而出的前提下，做了很多大胆的探索和创造性的实践，全方位推进了干部人事制度改革。
　　1998年8月，龙岗区率先在全国创造性地实施了党政领导干部任前公示，这一做法受到广大干部群众的普遍欢迎。
　　干部任前公示制打破了干部任用工作的神秘色彩，密切了党群关系，使“跑官”、“要官”等现象从源头上得到了遏制，备受群众的赞誉和好评。中组部肯定了“公示制”是干部制度改革的有益探索，并在全国推广。
　　此外，龙岗区还推出选用干部“票决制”、干部考察责任制、农村党（总）支部成员选举“两票制”、干部推荐责任制、考察情况反馈制、区镇领导班子目标责任制、处级领导职位公开选拔等干部制度改革措施。这一系列举措不仅从机制上保证了选用干部置于群众的监督之下，而且激发了基层群众参政议政的热情，增强了干部队伍的整体素质和活力。
　　象征龙岗再次腾飞的大鹏鸟雕塑（附图片）