姜春云在湖北调研时强调　努力做好新形势下的法制工作 [复制链接]

第4版(要闻)
专栏：

　　姜春云在湖北调研时强调
　　努力做好新形势下的法制工作
　　新华社宜昌4月16日电 （记者施勇峰、张先国）中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长姜春云近日在湖北调研时强调，努力做好新形势下的法制工作，实行“依法治国”与“以德治国”相结合，立法、执法与普法教育相结合，为实现“十五”目标提供强有力的保障。
　　4月9日至16日，姜春云在武汉、襄樊、神农架、宜昌等地就法制建设进行调研，先后三次召开法制建设座谈会，听取省市及有关部门负责人、专家、学者和人大代表的意见和建议。姜春云说，目前，我国正处在改革开放和现代化建设的关键时期，迫切需要加强法制建设，为改革开放和社会稳定提供强有力的保障。实施“十五”计划，无论是以发展为主题、以结构调整为主线，还是以改革开放和科技创新为动力，哪一方面都离不开法制，都需要用法制来规范、促进和保障。
　　姜春云说，做好法制工作首先要加快立法步伐，提高立法质量，按照“立、改、废”要求，尽快形成有中国特色的社会主义法律体系。经过改革开放20多年来的努力，我国立法工作取得了巨大成绩，在政治、经济和社会的主要方面已基本做到有法可依。但是离形成有中国特色社会主义法律体系的目标还有相当大的差距。当前，立法工作要坚持以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”思想为指导，根据改革、发展、稳定的需要，既要加快进度，更要重视提高质量。
　　姜春云说，法律实施仍然是我国法制建设的薄弱环节，有法不依、执法不严、执法不公的现象在一些地方和部门还相当突出。要解决这方面的问题，一是要理顺执法体制，防止和克服政出多门、交叉执法、各行其是，对自己有利就争着干、没有利就相互推诿的不良现象；二是要在执法机关建立健全执法责任制和错案责任追究制；三是要抓好执法队伍建设，培养和造就一支政治过硬、清正廉洁、法纪严明、执法有力的执法队伍。
　　姜春云指出，全社会法制观念和法律意识的增强，是实行依法治国的前提和基础。改革开放以来，我国已经实施了三个五年的普法规划，各级干部和广大人民群众的法制观念、法律意识有了很大的提高。但是，按照依法治国、建设社会主义法治国家的要求，人们的法制观念和法律意识还有很大差距，各级干部特别是领导干部、执法人员要带头学法、懂法、用法，严格依法办事。同时，应当紧密结合经济社会生活实际，运用正反两方面的典型，进行生动活泼的法制教育，使广大人民群众学会用法律维护自己的合法权益，敢于同各种违法行为作斗争。
　　姜春云说，加强法制建设与加强道德建设，两者是相辅相成、相互促进的。没有健全的法制和严格的执法措施，就不能维护正常的社会秩序；但如果没有完备的道德体系，也不可能有社会的安定和谐。在建立社会主义市场经济体制过程中，尤其要强调法治与德治的紧密结合。我们要在建立与发展社会主义市场经济相适应的社会主义法制的同时，建立与之相适应的道德体系并善于把基本的、重要的道德要求，融于有关的法律法规中，融于社会的各项管理中，不断推动社会主义思想道德体系的形成和完善；同时要把遵纪守法作为公民的最基本的道德要求提出来，以利于在全社会形成守法执法的良好风尚。
　　姜春云强调，依法治国，建设社会主义法制国家是党领导人民治理国家的基本方略，是全党、全社会的任务，必须在各级党委的统一领导下进行，要调动各方面的力量齐抓共管，切实解决法制建设中存在的问题，推动法制建设不断深入进行。
　　陪同姜春云一起调研的有：湖北省委书记蒋祝平、省长张国光，全国人大常委会委员贾志杰，湖北省人大常委会主任关广富，湖北省委副书记王生铁、罗清泉，湖北省人大常委会副主任张洪祥，武汉市市长王守海等。