“没理的找领导”与“有理的找代表”析 [复制链接]

第11版(社会观察)
专栏：实话实说

　　“没理的找领导”与“有理的找代表”析
　　马国英
　　与一些基层人大代表们谈起他们行使职权、履行职责的话题，他们说，那是酸甜苦辣都有。甜是能把群众的意见反映出来，办了实事，解决了实际问题；苦是代表的工作不能被真正重视，一些部门敷衍应付，问题久拖不决。
　　一位基层来的代表说，现在我们那里有句顺口溜，叫“没理的找领导，有理的找代表”，真能从一个侧面说明我们的感受啊。这位代表解释说，这种情况是说，出现了不公正、群众有意见的事，往往是没理的一方去找领导，有理的来找我们代表。没理的找领导是想走后门求情，有理的找代表是想让代表给他们出头说话，讨回公道。
　　听了这句顺口溜，我感到亦喜亦忧。喜的是人大代表的地位与作用正日益强化，并且越来越为广大人民群众所认知；他们了解民情、反映民意、敢为百姓直言，从而也赢得了广大群众的信任。群众有事愿意找人大代表，说明找人大代表能推动和促进问题的解决，说明人大代表已经不是摆设。
　　而“没理的找领导”却着实令人忧虑。这句话，既反映了一些领导干部在群众心目中办事不公、护短的形象，也包含着群众对这种不正常现象的愤懑情绪。没理的人找领导，看中的是领导手中的权力，是想依权借势，通过幕后交易，暗箱操作，打通“关节”，护短遮羞，把没理变成有理，或无理狡三分，或逃避惩罚。没理的人之所以敢找领导，能找领导，是因为现实生活中，确有那么一些不讲原则、不秉公办事、徇私情甚至谋私利的领导，自觉不自觉地成了无理之人、之事的庇护伞。由于他们的干预，使得一些问题得不到及时、公正的处理。“上行下效”的结果，一些职能部门对人大代表的质询、监督也敷衍塞责甚至置之不理。这种权与法的失衡也是令人大代表们感到难与苦的重要原因。有位代表说，现在还有少数领导干部对人大代表的监督不屑一顾。他说，一位省人大代表去找乡镇领导反映问题、谈工作，不料那位乡干部对他说，“你不是省人大代表吗？那你到省里当你的代表去吧！”
　　人大代表是人民的代表，他们的权力是人民赋予的，法律赋予的。进一步加强人大的监督职能、切实发挥人大代表的作用，是加强社会主义民主法治建设的重要内容。公平、公正、公开是法治社会的基本理念和特征。加强人大的监督必然会促进这种理念的实现。什么时候没理的没人可找了，有理的也不用找人了，才是法治的真正实现。