同心协力，实施科教兴国战略 [复制链接]

第6版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

　　同心协力，实施科教兴国战略
　　王文元
　　朱镕基总理在九届全国人大四次会议上的报告中指出，要落实科教兴国战略，大力开发人才资源。并强调指出，这是“十五”计划纲要的重要内容，也是实现今后五年各项任务的重要保证。
　　九三学社作为以科技界高中级知识分子为主体的民主党派，与科技教育事业密不可分，血肉相连，对实施科教兴国战略坚定不移，责无旁贷。
　　为科教事业发展建言献策
　　高等教育的发展一直是九三学社比较关注的问题。早在文革期间，时任九三学社中央副主席的周培源同志，不顾“四人帮”的压制上书周恩来总理，就备受摧残的大学理科教育提出建议，受到周总理的重视。为贯彻中共十二大提出的“确定适合国民经济发展需要的教育计划和教育体制”的要求，九三学社相继向中共中央书记处提出了《对我国高等教育体制改革的几点建议》和《关于进一步落实知识分子政策的几点建议》，受到重视；1987年，九三学社向中共中央书记处提出了《关于中年知识分子问题的意见和建议》，受到中共中央高度重视，同时责成有关部门专门研究，提出解决方案。
　　科技成果转化是我国科技工作中迫切需要解决的重要问题。九三学社组织地方组织开展广泛深入的调查研究，在全国政协大会上先后以《关于促进科技成果向现实生产力转化的几点建议》、《关于尽早制定〈科技成果转化法〉的建议》、《加大支持力度、强化科技的第一生产力地位》、《关于进一步办好开发区，促进高新技术产业发展的建议》、《关于强化科教兴农，提高农业整体素质的几点建议》等问题作了大会发言，并提出了20多个重要提案，受到重视和好评。
　　近年来，全国政协相继就环境保护、水资源、内河航运、造林绿化、防治荒漠化等一系列影响深远，群体关心的重大问题开展调研。我们多次召开研讨会，发挥群体优势，集中了大家的智慧，为党和政府建言献策。去年，中央统战部就西部大开发，组织九三学社的部分领导和专家学者组成考察团，赴云南、贵州两省的六个市州县进行了为期半个月的实地考察与调研，在深入调查研究的基础上，我们相继撰写了《关于实施西部大开发战略的若干建议》、《西部大开发要有社会主义市场经济新思路》、《要以科学态度开采地下水和在干旱地区植树造林》、《重视环境保护发展环保产业》、《治理城市垃圾要从中国的实际出发》、《治水要有新思路》等论文和考察报告，向国家有关部门提出意见和建议，受到了高度的重视。
　　九三学社广大成员积极投身于祖国的科技事业，涌现出大批科技英才。据不完全统计，改革开放20年来，九三学社成员获国家、省、市荣誉和奖励的近3万人次，占现有成员总数的近40％。
　　面向社会开展科教服务工作
　　发挥自身优势，面向社会积极开展科教服务工作，是九三学社在科教兴国中做的又一项工作。1991年，九三学社承接了国家星火计划的5个项目，组织了6个省市的专家前往黔西南州考察，进行了可行性研究。这些项目经论证后实施，取得了良好的效益。
　　近年来，九三学社科教服务、支边扶贫工作又有了新的发展，分别与广元、临汾、通辽三市建立了科技合作区，动员经济发达地区社组织开展对口支援，在社会上产生了良好影响，受到江泽民总书记的赞扬。以“九广合作”为例，自开展以来，九三学社组织支援广元的专家、教授、科技人员、企业家共146批530多人次，签订工、农、医、科、教等合作协议150多项。广元被国家九部委列为西南地区唯一的“全国农科教结合示范区”。
　　九三学社现有科技服务机构119个，办学87所。这些学校共向社会输送了17.3万名各类人才，取得了良好的社会效益。
　　对国家创新工程的建议
　　江泽民同志指出：“要树立全民族的创新意识，建立国家的创新体系，增强企业的创新能力，把科技进步和创新放在更加重要的战略位置。”这对我们进一步提高科教兴国战略的认识具有十分重要的指导意义。现就实施国家创新工程问题提出如下建议：
　　第一，树立全民族的创新意识。要在全社会掀起一个以科技创新为主要内容的实施科教兴国战略的新高潮。要使全国人民特别是各级领导干部真正弄清知识经济对我国现代化建设的意义和影响，增强紧迫感与危机感，使科技创新、科教兴国切实成为全体社会成员的广泛共识和自觉行动。
　　第二，建立国家创新体系。这个体系应当包括以国家科研机构和教学科研型大学为核心的知识创新系统，以企业和科研机构为核心的技术创新系统，以高校和职业培训机构为主的知识传播系统，以企业、社会为主体的知识应用系统。建立国家创新体系要面向知识经济时代，适应社会主义市场经济的要求，改变条块分割、产学研脱节、科技力量分散和低水平重复现象，通过市场与政府行为的双重作用使科技创新资源得到合理配置，高效利用。
　　第三，制定国家创新战略。1.知识创新。我们一方面要增加基础性研究的投入，另一方面要贯彻“有所为有所不为”的方针，集中力量，在关系国家安全和长远利益的科技领域、对经济和社会发展有重大影响的科学问题、处于国际领先地位的重点学科等方面有所突破。2.技术创新。技术创新的重点：一是加强高技术创新及产业化，使高科技产业化在国民经济中的比重不断提高；二是以高新技术改造传统产业，提升传统产业的层次和水平。3.知识传播。人才是创新的主体。要把培养高素质的创造性人才作为创新工程的基础工作，作为高等学校和职业培训机构培养学生的目标。4.知识应用。知识应用方面一是要加快科技成果向现实生产力的转化，二是要加强应用技术的推广和普及。
　　第四，创造良好的创新环境。一要努力形成一个尊重知识、尊重人才、崇尚创新的社会环境；二要加强科技创新所需要的设备、信息等基础设施的建设；三要制定有利于创新的政策，形成有利于创新的激励机制；四要加大对科技创新的投入，建立与社会主义市场经济相适应的科技创新投资机制；五要制定和完善与科技创新有关的法律法规，使创新活动建立在相应的法律基础之上。
　　在充满机遇和挑战的新世纪里，让我们高举邓小平理论的伟大旗帜，更紧密地团结在以江泽民同志为核心的中共中央周围，认真贯彻落实科教兴国战略，为使中华民族以巨人的雄姿自立于世界先进民族之林而努力奋斗！　（作者为全国政协副主席、九三学社中央常务副主席）