环境，也是生产力 [复制链接]

第11版(农村经济)
专栏：区域经济发展战略谈

环境，也是生产力
北京市密云县县长 王洪钟
　　密云的县情是什么？优美的自然环境———蓝天白云和青山绿水。就这，也值钱！
　　密云县通过不懈的努力，终于把优美的环境变成了巨大的生产力。这是密云县在农村经济结构调整过程中，探索出的一条为农民增收致富的好经验。
　　密云，山区占80％。首都主要饮用水源地密云水库坐落在县域中央，水域面积约占全县面积的10％，水源保护区面积占总面积的2／3，全县人口42.7万，人均耕地不足1亩。长期以来，密云经济发展速度一直属全市郊区县下游，经济总量少，经济结构不合理、效益不佳、农民增收缓慢等问题始终难以解决。近年来，我们紧密结合县情，廓清一条“绿山净水富民”的发展思路，提出了“保护水环境就是保护生产力，营造生态环境就是发展生产力”的口号，走上了一条保水与富民相结合的发展道路。
　　把发展畜牧业作为突破口
　　“绿山净水”的优美环境为发展绿色畜牧业带来了宝贵机遇。
　　加快畜牧业的发展，密云有许多优势。一是饲草资源丰富。占全县总面积80％的广阔山场为畜牧业的发展提供了充足的饲草。二是基础稳固。多年来，农民以草食家畜养殖为主，养殖户总数达到3万户，占全县农户总数的30％。三是环境优越。密云县作为北京的重要饮用水源基地，经过近40年的环境建设，形成了独特的生态环境，具备发展绿色畜牧产品的得天独厚的自然条件。
　　我们的指导思想是：坚持以草食家畜为主，大力推广舍饲育肥养殖技术。以农户为单位，培育发展专业村，大力发展养殖小区。充分发挥养殖龙头大户、龙头加工企业和农民专业合作组织的带动作用。
　　去年，县里进行了试点，有效地解决了发展畜牧业的用水问题。从全县情况看，畜牧业的发展带动了种植业结构的调整，高效经济作物种植面积进一步扩大。全县依托生态优势，大力发展设施、籽种、创汇、精品、加工、观光等农业。加强生态建设和环境保护，有计划、分步骤地退耕还林，退耕还草，加快精品果园建设步伐。
　　通过一年努力，全县建成规模养殖小区125个；培育养殖专业乡镇5个，养殖专业村30个。2000年畜牧业总收入达到7.73亿元。
　　加快旅游产业发展
　　美丽的自然环境使密云县在发展旅游业上大显身手。全县山清水秀，旅游资源丰富，具有开发价值的旅游资源100多处，自然景区类型26类，人文景观50多类，具有大小景点100多个，旅游资源在北京乃至全国享有盛誉。以惊险奇著称的司马台长城，被联合国教科文组织列为世界文化遗产。
　　我们在经济发展的实践中体会到，应正确处理生态环境与发展旅游业的矛盾，坚持保护与开发并重的原则，把生态建设与绿色环保旅游有机结合起来。经过几年的开发建设，全县旅游业发展迅猛，支柱产业地位已初步形成。
　　我们打算经过两三年的努力，使旅游产业增加值占国内生产总值30％以上，全面确立旅游支柱产业地位，建成京郊旅游强县。按照这一思路，去年全县引进旅游开发项目15个，投资总额8亿元。全年旅游设施投入完成3.5亿元，推出了密云风光八大游等26项活动，建成民俗旅游专业村10个，发展民俗户1500户，有7000多农民从事与旅游相关的服务业和家庭手工业。全年接待游客454万人次，综合收入3.6亿元，分别比上年增长13.3％和20％。