非洲经济可望持续增长 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：关注非洲

　　非洲经济可望持续增长
　　本报记者 黄泽全
　　非洲开发银行行长卡巴杰日前宣布，今年非洲经济增长率预计为4.1％，今后几年可能会向年均5％的增长速度发展。他对非洲经济发展的中期前景表示乐观。
　　近年来，非洲经济的发展令人欣喜。2000年非洲经济平均增长率为3.2％，高于1990年至1994年间的增长速度，也是非洲经济连续5年保持较好增长势头。2000年非洲外债额为3340亿美元，比1999年减少了30亿美元；非洲外债在国民生产总值中所占的比重已经从1995年的68％下降到2000年的58％，平均每年减少2％；偿还外债在出口收入中所占的外汇份额从1995年的25％降低到2000年的16％。目前非洲的人均国民生产总值为492美元，其中塞舌尔为6540美元，毛里求斯为3550美元，加蓬为3300美元，博茨瓦纳为3240美元，南非为3170美元。与此同时，近年来国际社会加快了对非洲重债贫困国减少债务的速度和额度。例如，2000年世界银行和国际货币基金组织提出了债务减免提案，减免了包括18个非洲国家在内的世界22个贫穷国家的340亿美元债务。另外，2000年流入非洲的外国直接投资100多亿美元，比1998年增长了近20％。这些无疑为非洲经济的持续发展奠定了良好基础。
　　非洲联盟的成立为非洲经济发展带来新的机遇。当今世界经济飞速发展，发达国家与发展中国家的差距越来越明显，不少非洲国家甚至面临着“边缘化”的危险，因此，非洲人民要求摆脱落后与贫困的呼声日益高涨，走联合自强道路，加快非洲经济一体化进程是振兴非洲经济和摆脱落后的惟一选择。过去几十年中，在非洲统一组织的框架下成立的10个区域性组织，在加强非洲国家合作、共谋发展方面发挥了重要作用。然而，许多非洲国家的政治家认为，在当今世界经济全球化浪潮来势凶猛的形势下，只有为非洲的联合自强注入新的活力，才能使非洲国家应对诸多的困难与挑战。在今年3月初举行的第五届非洲统一组织特别首脑会议上，非统组织53个成员国共同签署了《非洲联盟章程草案》，目前已有2／3的成员国正式批准了该草案，使之进入真正实施阶段。非洲联盟的成立，将进一步加强非洲国家之间的团结和社会凝聚力，使非洲能够在国际舞台上发出共同的声音，更好地应对经济全球化的挑战，同时也为非洲各国的经济持续发展创造了良好的环境和带来了新的机遇。可以说，成立非洲统一组织使非洲大陆最终摆脱了殖民统治，非洲联盟的诞生将成为21世纪非洲振兴的新起点。
　　经济一体化的实现将为非洲经济的发展增强内部实力。早在1997年，非洲经济共同体条约已经正式启动。1999年7月召开的非洲统一组织第三十五届首脑会议和去年9月召开的非统组织特别首脑会议又进一步研究和商讨加速非洲经济共同体的方案，并为在2025年实现非洲经济一体化目标而努力。目前，非洲国家正在以区域性、地区性组织为基本框架，通过逐步缩小国家之间、地区之间的发展差距和加强各地区间的协调与合作来推动经济一体化，最终建立非洲经济共同体。经济一体化可以促进整个大陆优化其资源、人力、资金和技术的配置，加快经济发展，增强在国际市场上的竞争能力，并且能够更加有效地同西方国家就债务、贸易等问题进行谈判。与此同时，随着非洲经济一体化进程的推进，也可以为各国经济发展实现优势互补创造条件，充分发挥各国的资源和市场优势，为其经济发展增强自我实力。
　　当然，目前非洲经济的持续发展仍然面临着诸多困难和不利条件。一些国家的政治动乱、武装冲突、旱涝灾害、管理不善、人才外流、债务沉重、国民贫困等，是制约非洲经济发展的内在因素；不合理的国际经济旧秩序以及国际市场上初级产品价格低落等，是制约非洲经济发展的外部因素。要实现非洲经济的持续发展，除非洲国家自身需要继续保持政治稳定、深化经济改革、改善投资环境、加强财政管理、消除贸易壁垒、增强国家实力、改善民众生活等，国际社会，尤其是西方发达国家需要拿出实际行动减免非洲债务，增加官方援助，并帮助非洲国家预防影响社会经济发展的武装冲突和内部动乱的发生。