“一把手”须坚持“两点论” [复制链接]

第9版(理论)
专栏：工作研究

　　“一把手”须坚持“两点论”
潘逸扬
　　“两点论”是我们党的重要思想方法和工作方法。我国幅员辽阔，各地的经济社会发展水平很不平衡，存在着东部与西部的差距、沿海与内地的不同。地方党政领导班子“一把手”要完成自己所肩负的贯彻执行党的路线方针政策、推动当地经济社会健康快速发展的使命，在思想方法和工作方法上必须自觉地坚持和运用“两点论”，从现代化建设的战略高度，准确把握本地经济社会发展趋势，理清富有地方特色的经济发展思路。
　　在制定地方经济社会发展目标时，正确处理物质文明与精神文明的关系。物质文明与精神文明是辩证统一、互相促进、不可分割的，因此，必须坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，在集中力量推动经济发展的同时，切实抓好社会主义精神文明建设。不能只顾眼前经济利益，不考虑社会效益；只顾一时经济发展，不考虑精神文明，甚至放任“黄、赌、毒”的现象泛滥。否则，虽然可能带来一时的虚假繁荣，但终将贻患无穷，付出沉重代价。防止思想上和工作中“一手硬、一手软”的问题，是一项长期任务，必须时刻提醒自己，并常抓不懈。
　　在制定地方经济社会发展战略时，正确处理学习借鉴与因地制宜的关系。后起国家、后起地区在现代化过程中，必须善于利用后发优势，大胆对外开放，学习借鉴有利于社会生产力发展的好经验、好办法，为我所用，从而在较高的起点上实现跨越式发展，少走弯路。但是，学习借鉴不等于照抄照搬，而应从本地的实际出发，根据当地的资源环境、产业结构、交通条件和地理区位等情况，合理吸收先进国家、先进地区的成功经验，因地制宜地选择发展思路。此外，还要注意总结本地经济社会发展的历史经验，并根据变化了的情况与条件，创造性地继承与发展。既不能因循守旧，故步自封，又不能不顾现实条件，标新立异，另搞一套。
　　在制定地方经济社会发展步骤时，正确处理眼前政绩与长远发展的关系。为官一任，造福一方，争取在任内加快本地经济社会的发展步伐，是每一位领导干部上任就职时都应有的政绩观念。然而，作为有政治责任感和历史使命感的领导干部，更应当着眼于本地区的长远发展来制定正确的工作步骤，不应该为追求一时的“政绩”而给未来发展留下隐患。这就要求地方党政领导班子的“一把手”必须有宽广的胸怀，不急功近利，不做“前任政绩，后任包袱”的经不起历史和时间检验的事情，脚踏实地，立足长远，着眼未来，实现本地区经济社会的可持续发展。
　　在制定重大改革措施时，正确处理坚持改革与维护稳定的关系。当前，我国改革已到了攻坚阶段，发展正处于关键时期。国民经济和社会发展中的许多深层次矛盾和问题，必须通过改革逐步加以解决。可以说，不改革就难以有大发展。但改革必然要触及一些人的切身利益，不重视这一问题或处理不当，就会影响社会稳定。如果因为害怕影响社会稳定而不敢推进改革，就会造成发展缓慢甚至停滞，那么，同样也会使稳定失去社会物质基础。因此，地方党政领导班子的“一把手”必须树立正确的发展观与稳定观，坚持以改革促进发展，以发展促进稳定，真正在确保社会稳定的前提下，加快改革步伐，推动社会的发展与进步。