巴以冲突初现转机 [复制链接]

第3版(国际)
专栏：新闻分析

　　巴以冲突初现转机
本报驻埃及记者 徐平
去年9月底爆发的巴以冲突已有7个月了，双方流血事件不断。其实，只要多从积极方面看问题，巴以流血冲突并非没有结束的可能。
首先，持续数月的冲突表明暴力不能解决问题，反而会造成更大损失，因而双方态度都有所变化。以总统卡察夫日前表示，应尽快平息冲突，回到谈判桌上来解决分歧。阿拉法特也始终没有放弃推进和平进程的努力。
其次，双方领导人一直保持着多种形式的接触，以媒体透露，沙龙之子奥姆尔曾于本月11日到拉马拉与阿拉法特举行了一个月来的第二次会谈。
再次，据卡察夫总统23日称，目前以巴冲突虽没有完全停止，但规模已有所缩小。阿拉法特已不止一次下令巴方人员停止向以境内和犹太人定居点发射迫击炮弹；巴安全机构最近还打掉几个向以境内开炮的巴武装团伙。现在，以境内爆发的暴力自杀事件多为不受巴民族权力机构控制的极端组织所为。沙龙在强调要严打巴方“活跃分子”的同时，也表示会将他们与巴平民区别对待。
第四，国际社会的外交努力一直没有停止，最近这种调解更是频繁。欧盟一直愿意参与中东和平进程。今年7月将担任欧盟轮值主席国的比利时副首相兼外交大臣米歇尔刚刚结束其中东之行，表示欧盟会积极采取措施协助平息巴以冲突。值得注意的是，一贯对欧盟抱有戒心的以色列，通过外长佩雷斯之口表示，欢迎欧盟和比利时为推进中东和平提供帮助。
与中东冲突各方都保持“特殊关系”的西班牙外交大臣也于20日开始前往中东斡旋。西班牙希望在“以土地换和平”的原则和安理会242号、338号决议的基础上“重新启动中东和平进程”，并有意召开第二次马德里中东和会。
此外有报道说，美国正在考虑恢复中东和谈特使的职位，重新加强其在中东和谈中的作用。
最值得关注的是，4月16日约旦外交大臣哈提卜在巴以冲突正严重时访问了以色列，并提交了一份新的结束巴以冲突、启动和谈建议书。它是阿拉伯世界两个与以有外交关系国家的元首——埃及总统穆巴拉克和约旦国王阿卜杜拉二世先后访美后联合提出的。建议书要求巴以采取措施结束冲突，以结束对巴军事和经济封锁并归还巴税款，恢复巴以安全合作，以停止扩建定居点，执行过渡阶段协议并在今年1月塔巴会谈基础上根据安理会242号、338号决议恢复巴以和谈，讨论解决包括耶路撒冷归属、巴难民、定居点及划定边界等问题，用一年时间就最终地位谈判达成协议等，受到巴的欢迎。
据以总理办公室透露，沙龙政府研究了这份新建议后，根据以方观点作了修改，并决定派佩雷斯前往埃及和约旦，向两国领导人递交经以色列修改的文本。虽然巴勒斯坦方面立即表示反对，认为以色列对埃约新建议作了根本性修改，但它总是个可商量的文本基础，比双方僵持下去、任由局势恶化要好得多。
舆论认为，尽管目前巴以双方心理上的障碍相当严重，国际调解还要一段时间才会显出成效，对埃约新建议的具体内容也还会有讨价还价的过程，但种种迹象表明，结束巴以冲突不是没有可能。（本报开罗4月27日电）