用“下访”消除“上访”——海南澄迈县转变领导工作作风纪事 [复制链接]

第5版(党的生活)
专栏：

　　用“下访”消除“上访”
　　——海南澄迈县转变领导工作作风纪事
　　廖锡贵
　　今年春节刚过，昔日闻名全县和省城的“上访村”——海南省澄迈县瑞溪镇仙儒村的村民代表，匆匆赶到省城海口，但这次他们不是找领导上访，而是请海南报社的记者，去写写他们的文明村，写写为上访村变成文明村立下汗马功劳的包点领导和工作队。
　　1999年，县政府在兴建南浙水库过程中，有关部门没有解决好农田受淹这一事关农民生计的问题，使群众产生了强烈的对立情绪，仙儒村的村民不仅上工地阻拦施工还聚众到县委、省委上访，甚至将政府推上被告席，起诉到法院。此事一时成为全县的热点。村民的生产生活均受到了影响，也给当地社会安定埋下隐患。
　　当时任县委副书记的吴九丰，按照县委的决定，立即带领工作组进驻该村，包干解决问题。他们刚进村时，村民们并不热情，但他们不气馁，主动挨家挨户上门走访，一次谈不拢下一次再来，以诚相见，以诚感人，热心倾听村民意见，耐心做说服教育工作。工作队以村为家，连节假日也不休息。公务繁忙的吴九丰书记常常是白天忙公务，晚上赶到村里过夜，用晚上时间走访农户，与干部、村民拉家常做工作。工作队副队长符光元因劳累病倒在村里被送往医院急诊；队员曾令发因疲劳过度染上急性肝炎住进了医院。
　　县委书记王勇也非常重视南浙水库问题的解决，多次听取工作组的工作汇报，当他了解到该村干部群众有创建文明村的强烈愿望时，就为他们请来海口市规划局的同志对该村进行总体规划，让工作队带领村干部和群众代表到外地参观文明村庄，派县里的农技人员为村民讲农业实用技术，帮助村里修建5条2500米长的排水沟和一个灯光球场，兑现了76户改水改厕的款项，热心为该村办了不少实事。
　　工作队员耐心细致的工作，忘我的精神，务实的工作作风，深深地感动了群众。他们主动向工作队反映意见，自发组织到医院看望住院的工作队员，从阻挠建水库到组织青年突击队，帮助施工建设水库，使南浙水库于今年1月顺利竣工，增加了灌溉面积1000多亩。
　　澄迈县的领导干部就是用艰苦的“下访”，消除群众的“上访”，靠深入基层做扎实细致的落实工作，使一个个烫手的热难点问题解决了。
　　去年10月，该县遭受了罕见的洪灾，全县已种植的5.3万亩瓜菜，可供种植的7.5万亩瓜菜苗圃严重受损。灾后如何开展生产自救，成为广大菜农普遍关心的难点问题。
　　县委书记王勇经过多天深入灾区走访调查，提出了集中育苗，确保农时，迅速恢复瓜菜生产和采取相对集中，统一选址，统一标准的办法，为五保户、孤寡老人重建家园，住房提高抗御灾害的能力等思路。
　　他们变以往的由瓜菜专业户向菜农发放种子为直接提供种苗。为此，县政府共投入专项资金12万元，由政府农业部门牵头组织，充分发挥专业户的资金技术优势，合理选择地域，推广优良品种和科学育苗技术，同时派出了一支162人组成的灾后重建家园工作队，督促推动这项工作的落实。共向农民提供优良种苗5800万株，不误农时地完成年初确定的16.01万亩冬季瓜菜种植任务，使瓜菜生产在大陆市场淡季按时收获上市，实现了瓜菜生产的增产增收。