美国建立NMD新动向 [复制链接]

第3版(国际)
专栏：综述

　　美国建立NMD新动向
本报驻美国记者任毓骏
美国国防部一些鹰派人物早就按捺不住，放出风来说，美国要搞新的“星球大战”。布什总统5月1日下午在华盛顿国防大学发表的演讲，证实了这一传闻不是子虚乌有，而是确凿的事实。布什在演讲中声称，美国必须突破1972年美苏签署的《反弹道导弹条约》，以建立对付弹道导弹袭击的全球防御系统。布什说，这一条约无视过去30年来在科学技术方面取得的突破，阻碍了美国及其盟国在面临威胁时作出防卫的选择。他说：“这就是我们必须共同制订出一个新的框架以取代这个条约的原因，这一框架对过去特别是冷战的遗产要有明确的突破。”而布什这次演讲的地点，也选在他的前任克林顿宣布暂时停止发展导弹防御计划的地方——美国国防大学。
3月份，布什因为没有事先告知盟国，就宣布放弃关于全球气候变暖《京都议定书》而受到谴责。这次，布什接受了教训。4月30日上午，他分别打电话给德国总理施罗德、法国总统希拉克、英国首相布莱尔、加拿大总理克雷蒂安和北约秘书长罗伯逊，同他们讨论了美国建立新的导弹防御系统的计划。5月1日上午，布什还同俄罗斯总统普京通电话，就核裁军及两国关系进行交谈。布什说，他还要派官员到欧洲、亚洲、大洋洲，与美国的盟国讨论建立导弹防御系统的构想，并就替换反导条约的新框架进行磋商。据美国媒体报道，美国早有把“国家导弹防御系统（NMD）”扩展为全球性的导弹防御系统的计划。因为布什“倾向全球性的防御系统”，而不是只保护美国领土的导弹防御系统。由国防部长拉姆斯菲尔德领导的一个顾问委员会，前不久向布什建议，美国应将国家导弹防御系统的规模全面扩大，发展成“多层次”的导弹防御系统。这种方式是首先用海、空乃至太空为基地的武器，在敌方导弹升空阶段时就将其拦截；或用陆地发射的火箭在敌方的导弹飞来的半途中将其击落。这就是全球性的导弹防御系统。防御范围将囊括海、陆、空和太空4个方面，这就是“覆盖全球的导弹防御系统”。据透露，布什采纳了这一建议。拉姆斯菲尔德最近强调说，他已停止使用“国家导弹防御”一词。国际和平卡内基基金会的约瑟夫说，“布什总统5月1日演说完毕后，我们不会再讲‘国家导弹防御系统’了”，而是全球式国际防御，这远比克林顿总统所设想的要宽阔得多。新的导弹防御系统的规模不仅超过克林顿时期的有限NMD计划，即使里根设想的“星球大战计划”与之相比，也是小巫见大巫。克林顿的导弹防御系统计划耗资约600亿美元，布什的计划将超过1000亿美元。
从布什建立新的导弹防御系统的时间表来看，也比克林顿抓得紧。克林顿直至去年底卸任前夕，一直将有限的陆基导弹防御系统第一阶段的部署目标期设定为2005年，而布什的计划，是要在2004年落实最基本的系统部署，在阿拉斯加建成10个导弹拦截器。由于2004年是大选年，布什意在拉拢保守派选民，为自己寻求连任增加筹码。布什的讲话发表后，联合国秘书长安南当天即明确表示，他希望布什不要废弃《反弹道导弹条约》。安南的发言人弗莱德·伊克哈德说：“安南秘书长深信，在推动各国在国际事务中实行法治的过程中，有必要加强现有的裁军和核不扩散条约。”
连美国的许多欧洲盟国对布什的计划都持怀疑态度，担心美国的决定会迫使俄罗斯和中国等核国家为应付美国而导致新一轮军备竞赛。欧盟轮值主席国瑞典的外交大臣琳达当天谴责了布什的新计划。美国最亲密的盟友英国随后也发表声明表示，不支持美国新的导弹防御计划。加拿大1日也发表声明，不支持美国的决定。加拿大外长曼利称，美国单方面放弃《反弹道导弹条约》“将给我们带来很大的麻烦”。
美国国会众多民主党议员也强烈抨击布什的计划。至少30名科学家和导弹专家5月2日在华盛顿集合，抗议政府推动导弹防御系统。（本报华盛顿5月2日电）