旅游业跃上新水平的三个支点 [复制链接]

第9版(理论)
专栏：工作研究

　　●提高素质，优化资源配置●扩大规模，促进多元发展●提升档次，挖掘文化内涵
旅游业跃上新水平的三个支点
　　罗志军
　　改革开放二十多年来，在邓小平旅游经济思想的指引下，我国旅游业已实现了由事业型向产业型的转变，成为国民经济的一个重要组成部分。随着我国即将加入WTO，旅游业将迎来更多的发展机遇、更大的发展空间，也将面临着更加激烈的市场竞争。因此，在新的历史条件下，抓住机遇，把旅游业的发展推上一个新水平，是摆在我们面前的一项紧迫任务。
　　提高素质，优化资源配置。近年来，我国旅游业总体上呈现出持续快速发展的良好态势，但在一些地区也出现总体上升、部分企业效益下滑的现象。造成这种状况的深层原因是对旅游业这样一个关联度高、带动性强、牵涉面广的产业的系统性研究还不够深入，各种要素的发展不够协调，资源的综合配置不够合理，进而造成了部分地区旅游产业运行质量不高。旅游业要实现新的发展，就必须改变这种状况，从构建大旅游产业的高度，对构成旅游产业的要素进行调整和科学配置，建立权责明晰、相互配套、运转高效、便于统一管理的旅游产业新体系。同时，还要根据旅游产业的内在要求及加入WTO后的形势，以资源优化配置为原则，以提高产业运行质量为标准，培育带动性强、效益明显、规模经营的产业链，提高我国旅游企业在国际旅游市场上的竞争力和抵御风险的能力。
　　扩大规模，促进多元发展。多元发展是旅游业发展的重要趋势，而实现多元发展的关键则是因地制宜，积极开拓培育新的旅游经济增长点。随着旅游业的发展及人们对旅游业认识的逐步深化，各地可供开发的旅游资源也进一步扩大，这为实现旅游业的多元化发展，开辟新的旅游经济增长点创造了条件。从我国的实际情况来看，随着城市基础设施的进一步完善，发展都市商贸旅游，培育会展经济，将成为促进城市旅游发展的新动力。另外，应当结合农业结构调整和小城镇建设，大力发展郊区县旅游业，使城市旅游业进一步向郊区县延伸和拓展。
　　提升档次，挖掘文化内涵。旅游业是文化特性很强的产业，这使旅游业成为物质文明建设和精神文明建设的交汇点。文化是支持旅游业发展的不竭动力。改革开放以来，我国旅游业之所以能够得到快速发展，在很大程度上是由于我国有着丰厚的历史文化积淀。而发挥文化优势，也是我国旅游业在新世纪实现新的发展的重要基础。我国幅员辽阔，历史悠久，民族众多，各类旅游资源非常丰富，对海内外游客有着强大的吸引力。而要将这种潜在的资源优势转化为现实的产品优势，进而转化为经济优势，并保持长盛不衰，关键在于深入挖掘旅游资源的文化内涵，而这种挖掘又要充分体现中国先进文化的前进方向。当代中国的先进文化，既扎根于中国优秀的历史文化传统，凝聚着民族文化的精华，又反映了时代发展的主流和方向，具有浓郁的民族风格和鲜明的时代特征。因此，在旅游资源的开发中，一方面，要建设文化含量高的景点，充分挖掘历史文化内涵，着重反映我国民族文化的优秀传统，摒弃封建迷信以及其他低级趣味的东西；另一方面，也要突出时代特征，用反映时代精神和现代文明成果的旅游产品去鼓舞激励游客，弘扬中华民族奋发向上的精神。