以转变作风促农民增收 [复制链接]

第9版(理论)
专栏：工作研究

　　●解放思想、实事求是●深入群众、扎根农村●围绕中心、突出服务
以转变作风促农民增收
　　斯鑫良
　　农业、农村和农民问题是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题。中央提出要把全面贯彻党在农村的基本政策、加强农业基础地位和增加农民收入作为“十五”期间经济工作的首要任务，既体现了江泽民同志“三个代表”思想的要求，又抓住了农村工作的“牛鼻子”。现阶段，农民群众致富的愿望非常迫切，但增收的难度在不断加大，因而广大乡镇干部只有切实转变作风，才能担当起带领和帮助农民增收致富的责任。这就要求我们在当前农村“三个代表”重要思想学习教育活动中，把加强乡镇干部作风建设摆在突出位置，真正使转变乡镇干部作风成为解决农民增收难题的“金钥匙”，促进农村现代化建设的“推进器”。
　　解放思想、实事求是，切实转变思想作风。在帮助农民增收问题上，想不想做，敢不敢闯，能不能带，是对乡镇干部思想作风的考验。多年来，在深化农村改革、促进农民增收方面，广大农村干部坚持解放思想、实事求是，取得了良好的效果。但也要看到，面对日益激烈的市场竞争，部分乡镇干部产生了“群众富得差不多了”的“到顶”思想，“万一亏了交不了账”的“怕冒险”思想，“现在增收门路难找”的“畏难”思想和“群众增收只能靠自己”的“无所作为”思想。这些安于现状、因循守旧、不思进取、无所作为的思想，实际上都背离了解放思想、实事求是的要求，是思想作风不够端正的表现。因此，必须把促进农民增收与转变思想作风联系起来。在制订发展思路时，坚持深入村户调查研究，充分认清当地的比较优势，从一村一户的实际出发；在引导农民闯市场时，充分尊重农民意愿，顺利时不头脑发热、忘乎所以，遇有困难时不灰心丧气、畏首畏尾。
　　深入群众、扎根农村，切实转变工作作风。眼睛是否向下看、脚步是否往下走，是判断乡镇干部工作作风扎实与否的重要标志。乡镇干部在带领和帮助农民增收的过程中，必须坚持眼睛向下看、脚步往下走，在深入群众中搞清楚农民群众想什么、要什么、盼什么，在深入群众中把党的方针、政策宣传贯彻落实好；在深入群众中准确地了解一村一地的实情，及时解决一家一户的增收难题；在深入群众中讨计问策，找到解决增收难题的办法。为此，要在农村“三个代表”重要思想的学习教育活动中建立健全乡镇干部联村住户制度，使广大乡镇干部通过联村住户做到“五知”、“三会”，从而解决部分乡镇干部身在基层却不深入基层、不了解基层、不能为基层办事的问题。“五知”，即知村里的基本情况，知当地的比较优势，知困难农户的原因，知党员干部的状况，知群众在增收中迫切希望解决的难点问题，对村情民意了如指掌。“三会”，即会灵活地运用党的农村政策来处理农村发展中遇到的难题，会帮助农民出致富增收的点子与思路，会有效地指导村党支部和村民委员会开展工作。
　　围绕中心、突出服务，切实转变领导作风。是否以促进农民增收作为乡镇工作的中心，是否以服务于农民增收为自己的根本职责，是衡量乡镇干部领导作风状况的重要方面。乡镇干部在带领和帮助农民增收的过程中，必须把发展农村经济、促进农民增收摆在各项工作的中心，真正把全部力量集中到为发展农村经济、促进农民增加收入提供良好服务上来，坚决克服和纠正一些乡镇干部把日常管理事务作为乡镇工作重点的倾向。要牢固树立中心意识，不断提高服务水平，适应市场经济的要求，从各地的实际出发，在加快农村结构调整以提高农业的综合生产能力方面，在提升农业技术含量以提高农产品的附加值方面，在拓展市场以帮助农民销得出、卖得好方面，出点子、想办法、办实事。