微妙的平衡 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：国际随笔

　　微妙的平衡
赵章云
在对印度进行了为期3天的访问之后，俄罗斯外长伊万诺夫日前以“非常高兴”的心情离开了新德里。
　　但就在他来印度的前一天，印度政府以前所未有的速度和热情，欢迎美国总统布什1日提出的建立新的导弹防御系统的计划。这时，连美国的一些西方盟友们都还对这一计划有着严重的保留。因此，在伊万诺夫来到新德里之时，人们纷纷猜测，印度这个冷战时期前苏联的准盟友将如何面对如今来访的俄罗斯外长。一时间，印俄两国外交有可能发生龃龉的消息沸沸扬扬。
　　外交就像弈棋，对于高明的棋手，是没有能难倒他的棋局的。就像在国际象棋界那样，印度人是当今世界上最高明的棋手之一。4日，在伊万诺夫与印度总理瓦杰帕伊举行了45分钟会谈后，印度外交部发言人就宣布，印俄双方在有关国际问题上已经达成了“共识”，即双方都重申“国家间的双边协议必须得到尊重，对这种协议的任何改变都应该经过双方的协商和谅解”。这里所指的双边协议，当然是美苏1972年所签署的《反弹道导弹条约》。在当天晚上与伊万诺夫联合举行的记者会上，印度外长辛格把这一“共识”表达得更为清楚。当有俄罗斯记者问及此事时，他明白无误地说，印度反对任何单方面地废除1972年的《反导条约》。
　　2日还热情欢迎布什导弹防御计划的印度，4日却来个180度转弯，明确反对单方面废除《反导条约》。这似乎是令人不可思议的事情，但印度人却能将不可能的事情变为可能，一天之内居然就把两边的事情都给摆平了。人们不禁要问，印度外交为什么如此灵活？前后矛盾的态度何以都能表达得如此自如？其实，有心的旁观者并不难看出其中的奥妙。
　　印度知道，在国际安全这个问题上，俄罗斯目前最关心的并不是美国会不会废除《反导条约》，而是美国会不会单方面废除这一条约。另外，印度也很清楚，布什在他的讲话中实际上已经向莫斯科暗示，美国暂时不会单方面废除《反导条约》，而是要先同包括俄罗斯在内的有关国家进行磋商。既然连布什都没有明示要立即单方面废除《反导条约》，印度为什么不可以在这一点上（仅仅在这一点上）冠冕堂皇地随声附和俄罗斯呢？这样，既可以与俄罗斯保持表面上的一致，又不会从实质上得罪美国，何乐而不为？印度的外交手腕使用得如此之巧妙，难怪新德里舆论界说它是在玩“微妙的平衡游戏”。
　　印度的这种“平衡游戏”到底能玩到什么时候呢？暂时不得而知。但人们已经注意到，美国最近频频向俄罗斯的这个传统盟友印度献媚，包括向它挥舞军事合作的胡萝卜，有可能使已经有点微妙的印俄关系失去平衡。因此，伊万诺夫这次访印的目的除了安排11月份瓦杰帕伊总理访问俄罗斯之外，测量一下热乎中的印美关系已经在多大程度上影响到印俄关系，也是心照不宣的事实。