要以严肃的态度编制和审查设计概算 [复制链接]

第2版()
专栏：

要以严肃的态度编制和审查设计概算
曾润
第一机械工业部设计总局第一设计分局在配合某滚珠轴承厂的设计时竟采取了这样错误的态度，幸而被领导机关及时发现和纠正了，否则将会使工程还没有开工就注定了要浪费、积压国家的大量资金。在第一个五年计划当中，有许多工程正在或将要编制设计概算，各个有关的设计单位要接受第一机械工业部设计总局第一设计分局的教训，切实防止对设计概算采取马虎轻率的态度。
设计概算中的独立费用（也叫其他费用），一般应该只占总设计概算的百分之十五以下，但第一设计分局竟把独立费用编制得占总概算的百分之二十以上；再如在编制生产准备费概算时，竟把生产和试制新产品的材料费、人工工资和动力费用等属于生产开支费部分也打了进去。他们在编制冬季施工费的概算时，机械地套用苏联冬季施工费的资料，没有考虑到苏联的气候比这个工厂所在地冷得多，冬季施工的时间也比我国长，结果所编制的概算高达五十四万元。经过上级机关审查计算，实际上只需要十万四千元。
第一设计分局某些编制概算的工作人员，把编制概算工作看成是简单的统计和汇总工作，对有关方面提供的资料，也不认真研究，就盲目地列入概算中。如滚珠轴承厂厂方曾提出全厂所有工人普遍要在生产前训练两年，需要培养费用七百六十九万元。编制概算的工作人员也没有进一步追究全厂所有工人是否都需要培训两年，这项费用与其他厂的指标相比高出多少，就全部列入概算中。经过审查，发现可以削减二百六十多万元。
第一设计分局领导工作人员和负责这一工作的预算科对编出的全部概算并未认真审查，当发现这个概算超出国家控制的投资数字很多，但没有仔细研究超出的原因及时加以修改，就送交第一机械工业部了。直到经过第一机械工业部有关部门审查后，才发现以上列举的许多不合理部分。把这些部分去掉，较原概算共节省了一千八百多万元。
设计概算是国家控制各建设单位使用国家投资的重要依据。通过设计概算，国家可以进一步对各建设单位实行监督，保证国家资金的合理使用。但是第一设计分局的领导工作人员和某些参加编制设计概算的工作人员，对编制设计概算编制了一个十分浪费的设计概算。