墨西哥调整经济政策 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：综述

　　墨西哥调整经济政策
本报驻墨西哥记者张金江
墨西哥政府上周末宣布一项经济调整计划，将今年经济增长目标由4.5％下调为2.5％至3％之间。墨西哥总统公共政策总负责人索霍向记者介绍这个调整计划时说，进行经济调整是为了缩小美国经济减速给墨西哥造成的冲击，使墨西哥经济能够稳健发展。
　　墨西哥经济去年增长6.9％，是近年来最高的。福克斯总统去年12月1日上台执政后，考虑到美国经济增长开始减速，把他在竞选中许诺的年经济增长7％的目标修改为4.5％。现在，墨西哥政府再次将经济增长目标下调，表明墨西哥经济已受到美国经济减速的强烈冲击。据墨财政部5月6日公布的经济报告，今年头两个月，经济增幅仅为1.6％，大大低于去年同期增长8.6％的水平。
　　由于地缘、历史等原因，墨西哥经济严重依赖美国。1994年，墨西哥同美国、加拿大签署的北美自由贸易协定生效后，虽然大大促进了墨西哥的出口和外资的流入，但也使墨西哥对美国经济的依赖更加严重。为实现对外经贸关系的多元化，纠正经济向美国一边倒的状况，墨西哥积极同拉美、欧盟以及亚洲国家发展经贸关系，但始终未能改变对美国的过分依赖。此间流行的“美国经济打喷嚏，墨西哥经济就感冒”之说形象地说明了美国经济对墨西哥经济的影响。据统计，墨西哥对美出口占其全年出口总额的近90％，墨去年吸收的外国直接投资中近70％来自美国。墨财政部计划局局长安德烈斯·科纳萨认为：美国经济每下降1个百分点，墨西哥经济就要下滑大约0.6个百分点。
　　在美国经济减速影响下，首当其冲的是包括美国等国公司在内的对美出口企业。这些公司已纷纷宣布减产裁员，甚至宣告关门停产。据墨西哥财政部的报告，今年一季度墨西哥出口只增加4.5％，与去年同期27.2％的增幅相比大幅下滑。工业企业减产、停产导致失业增加。据官方公布，今年一季度墨西哥有9.6万多人失业，其中2月份失业率达2.83％，是1999年3月以来最高的。
　　墨西哥政府的经济调整计划主要包括两大方面：一是帮助企业提高竞争力；二是稳定公共财政。在帮助提高企业竞争力方面，主要从4个方面着手：一、清理现有法律法规和设立新的法律法规，消除影响企业生产的障碍，给企业营造良好的生产环境，帮助企业实现技术现代化；二、抓好基础设施项目建设。这主要是为了刺激地区经济发展，增强经济发展后劲；三、促进住宅建设，取消不利于住宅建设的僵化的手续和限制，推出新的住宅建设项目，从资金方面给予支持；四、改善金融服务，疏通融资渠道，使企业能够比较方便地获得贷款。
　　与此同时，政府大力紧缩公共开支。据墨西哥财政部长希尔·迪亚斯披露，由于经济增长下降和石油销售收入减少，今年第一季度，公共财政实际收入比计划收入大幅减少。为减少公共财政赤字，稳定金融，调整计划规定政府部门削减开支33.75亿比索（约合3.55亿美元），同时裁员10％。这项紧缩开支计划涉及内政部、国防部等政府各个部门。
　　此间一些经济学家认为，由于美国经济还没有出现改善迹象以及其他许多不确定因素，对这项调整计划能否取得预想结果还不能太乐观。（本报墨西哥城电）