在法制轨道上发展残疾人事业 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　在法制轨道上发展残疾人事业
本报评论员
新世纪第一个春天，我们迎来了《中华人民共和国残疾人保障法》实施十周年。残疾人保障法的颁布实施，标志着我国残疾人事业走上法制轨道。这部法的基本精神是：作为公民，残疾人在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面享有与其他公民平等的权利；作为有特殊困难的人，国家有必要给予特殊扶助，并积极发展残疾人事业，减轻或者消除残疾影响和环境障碍，促进他们平等地参与社会生活，共享社会物质文化成果。
十年来，我国残疾人事业法制建设取得了丰硕成果：国务院颁布了《残疾人教育条例》；《刑法》、《义务教育法》、《婚姻法》等近四十部重要法律规定了保障残疾人合法权益的内容，残疾人事业法律体系初步形成；各级人大和政府加强了对残疾人保障法的执行和监督力度，残疾人保障法列入普法规划，得到了深入广泛的宣传普及，社会公众对残疾人的观念发生了深刻变化；各类法律服务机构和各级法律援助中心，为残疾人提供了优先、优质、优惠的法律服务和法律援助。
十年来，全社会弘扬人道主义精神，理解、尊重、关心、帮助残疾人，残疾人状况显著改善。广大残疾人自强不息，在各自的岗位上发光发热，创造了许多可歌可泣的业绩。一些人由依赖步入自强，由自卑走向自信，由怯懦变为坚强，找到了属于自己的位置，点亮了自己生命的星辰。它从一个侧面反映了我国改革开放和社会发展的成就，体现了社会主义制度的优越性和我国人权保障的广泛性、公开性和真实性。实践表明，加强法制建设，纳入法制轨道，是残疾人事业持续健康发展的根本保证。
新的世纪将我国残疾人事业带入新的发展阶段。残疾人事业还面临困难和问题：残疾人的生活水平与社会平均水平相比尚有不小差距，近千万贫困残疾人尚未解决温饱，侵犯残疾人合法权益的现象时有发生。加强残疾人事业，帮助残疾人康复、就学和就业，创造残疾人平等参与社会生活的条件，进一步加强残疾人事业法制建设，仍然需要我们共同努力。
对残疾人事业的支持，是对人道主义的弘扬，是社会主义优越性的体现，它绝不是一种对弱者表示仁慈和怜悯的简单行为，而是对整个人类渴望实现人的价值、人的尊严、人的发展的美好理想的召唤。认真研究社会主义市场经济条件下的新情况、新问题，充分考虑残疾人这个特殊群体的需求，是健全和完善残疾人事业法律法规体系的前提。保障残疾人合法权益不受侵害，让残疾人参与社会，与健全人平等交流，共享社会的文明进步，是促进整个社会的发展和进步的重要课题。
“十五”计划提出：“加强残疾人事业，帮助残疾人康复、就学和就业，创造残疾人平等参与社会生活的条件。”按照这个要求，我们要发展残疾人事业，切实保障残疾人权益，为残疾人创造更多的发展机会，让他们生活得更幸福、更美好。要深入地宣传残疾人保障法及相关法规，增强人们的法制观念，各类法律服务机构要进一步向残疾人伸出援助之手，使残疾人尤其是贫困残疾人能够得到及时有效的法律服务。要努力形成一个关心残疾人，支持残疾人事业，认真履行法律规定的社会义务和责任的社会风气。要使更多的残疾人增强法律意识，积极学法、守法，运用法律武器维护自身的合法权益。
残疾人事业是一项高尚的事业，是有中国特色社会主义事业的组成部分。随着我国经济和社会的全面发展，随着依法治国和以德治国方略的贯彻，我国的残疾人事业必将有一个新的更大发展，广大残疾人必将倍感祖国大家庭的关爱和温暖，以新的面貌和更加健康完美的心灵展现在世人面前。