“绿色专线”听民声 [复制链接]

第2版(国内新闻)
专栏：

　　“绿色专线”听民声
　　本报记者杜若原
　　在湖北省蕲春县，有个专门受理党员干部上访和群众反映党员干部问题的“双休接待岗”。近日，记者专程来到这个大别山南麓的老区县，采访了被农村党员和群众誉为“绿色专线”的接待岗。
　　蕲春县委常委、组织部长冯汉武说，去年“三讲”期间，他们下基层听到了不少意见。有的说：“我们大老远到县城找你们都扑了空，还搞什么下访！”有的说：“你们来，有乡村干部陪着，有话不好说！”群众的意见虽然尖锐，却道出了实情。组织部决定为党员干部倾吐心声修一条“绿色专线”。他们将县委组织部接待上级领导的“贵宾室”改为接待上访党员的“双休恳谈室”，由正副部长、纪检员轮流值班，机关工作人员轮流跟班接待。他们还将接访地点、坐岗领导、跟班干部、热线电话号码和接访时间安排，提前两周在县电台、电视台、县报等新闻媒体上公布。
　　双休接访制度的实施，在社会上引起强烈反响。去年6月17日，蕲北偏远山乡的几位农民来上访，反映村里“官多不管事、农民负担重”。其后的几个接待日，又连续有群众反映类似的问题。县委组织部一方面迅速派人调查处理，另一方面组织机关干部分赴全县各地，对村级班子建设和农民负担情况进行了半个多月的调查摸底，结果发现少数地方随意增加村干部职数，擅自增加收费项目。去年秋，县委采纳“双休接待岗”的建议，出台了“精简村官”方案，采取定编定员、实绩公示、群众评议和末位待岗等办法，对全县573个村班子“消肿”，一举裁减“村官”1647人，减轻农民负担580多万元。
　　去年9月，县城一家酒店的老板来上访，反映某乡干部吃喝赊欠一年多无钱还账的问题。县委组织部展开调查，发现该乡不仅公款吃喝是“一把手”的“一支笔”批了算，而且在干部任用、评先进晋级别和工程发包等方面也搞“一言堂”。县委组织部迅速就“一把手”权力过大而又难于监督这个“老大难”问题展开调研，形成了《关于“一把手”监督问题的调研报告》，并向县委提出了监督“一把手”的建议。县委采纳建议，在全县5个不同行业进行“一把手”监督工作试点；与此同时，他们从完善民主监督机制入手，着力强化村民小组、村民代表会、村民议事会、理财小组等群众组织的监督管理职能。2000年，他们根据来访群众的揭发举报，组织审计专家对全县15个乡镇场和259个村的主职干部进行了审计，对有违法行为的干部予以严肃处理。
　　农村党员“帮扶无实力、奉献无门路、作用难发挥”的问题，长期以来得不到有效解决。县委组织部广泛听取基层干部、党员和党外群众的意见，从去年起推出了“百里长廊示范工程”，依托县内交通主干线“蕲太路”，连片开发“党员科技种植示范园场”，同时，为党员设岗定责，设立了“政务财政监督岗”、“科技种植示范岗”、“民意收集反馈岗”等等，为党员搭起了“奉献舞台”。