克服当前建筑业窝工的几个办法 [复制链接]

第2版()
专栏：

克服当前建筑业窝工的几个办法
汪圻
建筑工程部华北工程管理总局一九五五年度承包的工程，确定较晚，图纸的变动很大，加之一九五四年跨年度的工程很少，又多为室内修饰和室外零星工程，因而形成了大量窝工的趋势。据该局所属太原工程局，包头、大同两个工程总公司和直属公司等四个单位的统计，今年三月至六月技术工人要窝工约六十六万七千多个工日。为了解决这个问题，华北工程管理总局采用了下面几种办法。
第一、主动地加强同甲方的联系和协作，对条件较好、设计较简单的工程，集中力量进行施工准备，争取提前开工。据包头和大同两个工程总公司的不完全统计，在五月份提前开工的工程有十二万八千多平方公尺，解决了这两个公司大量窝工的问题。
第二、严格招工纪律，规定各单位即使招收一名临时工也要经建筑工程部批准；所需要的壮工，一律由剩余的技术工人中选用。几年来，由于各单位盲目招雇工人，致使该局的工人在工种上同所担负的任务不相称，技工同壮工的比例也不相称。如壮工仅占固定工人总数的百分之七左右，因而就出现了一方面要大批招收临时工，另一方面却有大批技术工人无工可做的怪现象。今年基本上扭转了这种现象。从三月至六月，将技工当壮工使用共达三十七万八千多个工日，虽然国家补贴了技术工人和壮工的工资差额三十六万七千多元，但同过去一方面向外招收壮工另一方面还要支出窝工费比较，还是节省了八十万五千多元。
第三、加强同兄弟公司及有关方面的联系，全力支持需要工人的单位。这样既可使需要工人的单位减少外出招工，也使本单位避免了因窝工而造成损失，同时还增加了工人的收入。因为借出去的工人一般仍做技工，即便变为壮工，因国家按本人原标准工资补足其变为壮工的工资，按每个技术工人做壮工工作最低能达到壮工定额百分之八十计算，就可较窝工时增加收入百分之二十。根据三月份至六月份的统计，借出去的技术工人每人每月平均比窝工时增加收入十二元多。借出去的工人一共做了十八万八千多个工日。
第四、认真审查所属各单位需要工人的计划，挖掘潜力，并大力进行平衡工作。长期以来，该局所属各单位只习惯于过多地使用劳动力，不惯于均衡施工。这次处理窝工问题时，特别注意均衡施工。如各单位原计划五、六两个月增加临时工三千名，局的领导上立即加以制止，防止了人为的浪费。
第五、推迟预约工的报到时间。据初步计算，该局所属太原工程局和直属公司共有预约工人五千七百多人，将报到期由三月十五日推迟到七月底，约可减少十九万个工日的窝工损失，并减少了工人的往返徒劳时间。
第六、华北工程管理总局对有正当理由要求离职和转业的工人都给以大力协助。从今年一月至五月，共协助六百七十多名工人解决了离职或转业问题，不但使这部分工人得到了合理的安置，同时也减少了窝工造成的损失。
由于该局积极采取了以上各项措施，仅工资就节省了九十一万三千七百一十二元。而且借出和变工使用的这部分技工还给国家多创造了八百五十多万元的财富；同时，工人也都较窝工时增加了收入，提高了生产情绪。
要使上述办法能很好地贯彻，必须加强对调配工作的领导。几个月来，该局指定领导人员专门负责调配工作，并对各种不正确的思想进行了批判，加强了对职工进行整体观念的教育。如在变工初期，不少技工怕累、怕得不到标准工资而不愿干；用工单位怕用技工时达不到壮工定额和加大劳动力的成本；借出工人的单位认为给别人干活而不愿意补出工资的差额。为了解决这个问题，该局除了打通各单位领导工作人员和工人的思想外，还帮助技工迅速达到壮工的定额。办法是尽可能地在保持原来技工小组的组织形式下调整劳动组织，变为壮工使用的技术工人要从小组中轮流调配，这样工人觉得顺手，就很容易达到和突破定额。根据技工平时的工作性质分配工作，也较容易达到和突破定额。如起重工和灰土工日常用双手臂来操作，如当壮工使用时可分配去挖槽；钢筋工常搬用钢筋，如变为壮工时可分配做搬运工作。该局也批判了某些单位的领导工作人员因等待开工而不愿向外借工人的错误思想。对某些单位不遵守制度、乱招工人的事件也及时进行了严肃的处理，使各单位的工作人员从思想上认识节约使用劳动力是反对浪费、增加企业积累的重要内容。这样，才使劳动力的调配工作较顺利地开展起来，逐步解决了窝工的问题。