反复“限产”怎么行 [复制链接]

第12版(企业界)
专栏：各抒己见

　　反复“限产”怎么行
张立君
国家有关部门不久前下发通知，要求对各地平板玻璃建设项目进行紧急清理，这意味着玻璃行业新一轮的限产又开始了。
　　通知下发后，许多人觉得奇怪：三年前国家刚进行过一轮限产，并在2000年宣布限产取得良好效果，总量趋于正常、产品价格回升，怎么还不到一年又进入“紧急”状态了？
　　原来，2000年全行业大幅度扭亏，平板玻璃价格迅速上升，各地争相上项目，到去年底，全国已有浮法玻璃生产线69条，占到了世界浮法线总数的25％还要多，人均年产量已经比世界水平高出三成，而且各地今明两年还有约35条浮法线准备投产。
　　这么看来，的确应该赶快清理。但是，如此频繁的一轮轮限产又让人提出疑问：为何老是干这种“亡羊补牢”的事？谁该对新的盲目扩能负责？
　　市场经济的法则是：需求牵引供给。去年平板玻璃行业的平均利润率迅速上升并超过其它竞争性行业，由此导致了社会资本向这个领域流动，产能迅速扩张。市场规则没有错误，资本的趋利避害没有错误。只是，目前在建的三十几条生产线并非一夜之间冒出来的，其间要经过立项、审批、筹措资金和开工等诸多环节。这中间，谁家立项了，谁家开工了，相互攀比扩能等已是公开的秘密。对此各地有关主管部门难道真的全无知晓？为什么没有及时向社会发布投资警示，提请企业注意投资风险？为什么不能把好关，将工作做在前面，而要等发生严重过剩时再来清理？
　　企业上一个项目是不容易的，一旦被清理，投入的资金等于打了水漂，企业可能从此再也翻不过身来。
　　遏止盲目扩能，从企业来说，应当尽快建立起相应制度，防范风险，要把握市场信息，使投资决策更加慎重科学。而政府一方面对该把关的要把好关，另一方面应增强服务意识，例如信息的提供等，为企业的发展创造良好的条件，让“亡羊补牢”的事少发生。