世界加速城市化 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：

　　世界加速城市化
　　本报联合国6月4日电记者何洪泽报道：在联合国人居问题特别联大召开前夕，联合国人居中心今天发表《世界城市状况报告》，就全球城市化发展趋势及其影响作了详细的分析，对各国的经济和社会发展有重要的参考价值。
　　报告指出，尽管城市的出现在人类历史上至少已有五千年，但到公元1800年，城市人口仅占世界人口的2％。近200年来，世界城市化趋势加快，方兴未艾的经济全球化更使各国城市以前所未有的规模和速度发展。城市不再是距离遥远、相互分离的孤岛。现代化的交通和通信手段，已经把全世界的城市编织成一个相互紧密联系的网络。目前，世界人口约有一半居住在城市里，城市居民人数达到30亿。预计今后世界城市化的趋势还会加速发展，到2030年，世界城市人口接近50亿，约占世界总人口的60％。
　　发展中国家的城市化速度快于发达国家，经济最不发达国家的城市化速度最快。这是世界城市化趋势的第一个特点。到2020年，发展中国家的城市人口比例将达到50％。最不发达国家的城市人口将从19亿增加到2030年的39亿，这对许多最不发达国家的发展是一个巨大的挑战。
　　第二，世界人口更多地向大城市和特大城市集中。目前，世界上1000万人口以上的特大城市有19个，预计到2015年增加到23个，其中超过2000万人的大城市将有5个。新增加的特大城市都来自发展中国家。除日本东京继续以2600万人位居第一外，发展中国家的特大城市名次将普遍上升。
　　第三，无论是在发达国家还是发展中国家，城市在国家经济中的地位越来越重要。往往一个城市的经济就占据了某国国民经济的主导地位。如泰国首都曼谷市的经济就占全国经济的38％。即使在最不发达的非洲国家，城市经济也占国民生产总值的60％。
　　世界不同的地区和不同种类的国家，城市化发展有相当大的差距。发达国家的人口城市化率已达到80％，今后其增长率相当缓慢，预计到2020年人口城市化率仅上升到84％，城市人口达到5.5亿。但是，大部分城市人口居住在中小城市，其中约一半的城市人口居住在5万至10万人的小城镇。发达国家面临的城市问题主要是人口老龄化、种族和移民冲突、贫富悬殊等。亚洲和太平洋地区的城市化率目前只有35％，到2020年上升到46％，城市人口近20亿，其中孟买、达卡、卡拉奇的人口都将超过2000万。城市贫困人口急剧增加是许多亚洲国家面临的严峻挑战。非洲城市化增长率最快，预计到2020年达到46％，即4.4亿人口。尼日利亚的拉各斯将以2300万人口成为世界第三大城市。该地区的主要问题是人口向城市迁移的过程中，未能形成真正的工业经济，因而缺乏解决城市可持续发展问题的经济手段。
　　联合国秘书长安南指出，城市可持续发展是人类在21世纪所面临的最紧迫挑战之一。随着越来越多的人居住在城市，世界上最重要的政治、经济、环境和社会问题都会出现在城市，也将在城市化过程中逐步解决上述问题。
　　城市的未来关系到国家的未来。如何解决世界城市化所带来的贫困、住房、交通、环境和社会问题，如何有效管理城市，使城市更适合人类的生活需要，正是本次联合国人居问题特别联大所要认真讨论的话题。