三峡工程进展如何——访国务院三峡建设委员会副主任郭树言 [复制链接]

第5版(国民经济)
专栏：

　　三峡工程进展如何
　　——访国务院三峡建设委员会副主任郭树言
　　本报记者费伟伟
　　世人瞩目的世界最大的水利水电工程——三峡工程从1993年开始准备施工至今，已有9个年头。国务院提出的二期工程目标是，到2003年，坝前蓄水至135米、永久船闸6月中旬通航、首批机组10月发电。从现在算起，距离水库蓄水的时间只有两年，距离首批机组发电只有28个月，三峡工程目前进展如何？二期工程目标能否顺利实现？在日前北京举行的三峡工程重大装备工作会议上，记者采访了国务院三峡工程建设委员会副主任郭树言。
　　工程进度符合要求
　　记者：三峡工程1997年实现大江截流，标志着以土石方开挖为主的一期工程胜利完成，以浇筑混凝土为主的二期工程由此开始。请问目前二期枢纽工程建设进展是否顺利？
　　郭树言：至2001年4月底，三峡枢纽工程建设累计完成静态投资261亿元，主体工程土石方挖填14676万立方米，混凝土浇筑1612万立方米，金属结构制作安装4万吨，分别占2003年二期工程结束时应完成总量的70％、81％、71％、20％。自1999年开始，国务院三峡建委向枢纽工程派出了稽察组和质量检查专家组，每年进行实地稽察和现场检查。总体上看，工程进度符合总进度要求，工程投资得到有效控制，预计整个工程的静态和动态投资均可控制在国家批准执行的初设概算额内，工程质量逐年有提高，总体良好，能满足设计要求。目前，金属结构安装已进入高峰，机电设备安装全面展开，首批发电的四台机组的蜗壳已装完。按原设计，2003年只有两台机组投产，现在增加到4台。永久船闸的开挖工作也全做完了，开始进行闸室的混凝土浇筑。现在的三峡工地正是最壮观的时候。到今年四季度，将开始拆除二期上游围堰。今年底，大坝迎水面高程将全部达到140米以上。电力电量输出有保证
　　记者：人们对三峡工程最关心的，除了防洪，就是发电了。请问三峡输变电工程建设情况怎么样？去年二滩电站出现投产后电售不出去的情况，三峡电的市场问题落实得怎么样？郭树言：
　　三峡输变电工程自1997年正式开工建设，至2000年4月底，已完成单项工程6项，完成静态投资37亿元。今年开始，输变电工程进入大规模建设阶段，新建和续建项目达25项，今年计划投资61亿元。总体上符合工程总进度要求。根据近年来用电市场发生的变化，1999年，根据国务院的指示精神，对三峡电力电量消纳方案及输变电工程建设项目作了适当调整，决定新建一条三峡至广州的500千伏直流线路，向广东送电。目前前期工作正抓紧进行，明年开工。按调整后的建设方案，到2003年三峡电站投产发电时，可形成三峡（华中）向华东输电420万千瓦能力，华中与川渝电网之间形成100万千瓦交换能力，三峡向华中地区出两回线，输电能力超过200万千瓦。调整后的建设方案可满足首批机组发电，今后三峡电力电量的送出也可以得到保证。
移民工作执行良好
记者：移民工作被称之为“三峡工程第一难”，这方面工作进展情况怎么样？
郭树言：至2001年4月底，整个三峡库区已累计完成各类移民房屋1819万平方米，搬迁安置移民32万人，迁建工矿企业（含破产、关闭）690户。淹没涉及的万州、涪陵2座城市的新城已基本形成规模，秭归、云阳两座新县城已完成整体搬迁。114个集镇中，107座已开始建设，大部已初具规模，其中全部建成的有20多个。重庆库区计划到2003年出市外迁7万移民，明年就可全部完成。移民资金管理得到进一步加强，管理水平逐年提高。对口支援力度进一步加大，中央各部委通过政策倾斜投入30多亿元，对口支援省市有关企业投入40多亿元，各地支援社会公益性项目如“希望工程”等投入10多亿元，有力地促进了搬迁企业结构调整和库区经济社会发展。当然，随着移民工作的不断深入和蓄水时间的临近，移民工作中也出现了一些新问题，都正在认真研究、解决中。
2000年11月至2001年3月，三峡建委稽察办会同湖北省、重庆市人民政府组成移民工程稽察组，对1993年以来各区、县的移民工程进行了认真翔实的稽察。从稽察情况看，除政策因素和地质灾害因素外，移民任务和移民资金双包干执行情况良好，移民工程投资控制在概算之内，工程质量总体良好。截至2000年底，国家已累计投入移民静态资金174.4亿元，占400亿元静态总额的43.6％，完成的移民任务与完成的移民资金基本匹配。同时，通过移民搬迁，促进了库区的改革开放、经济发展和社会进步。
工程质量得到肯定
记者：三峡工程的建设质量，为国内外广泛关注。前不久，重庆库区发生了一起山体滑坡导致重大伤亡的惨剧，请问，三峡工程的质量保证工作做得如何？
郭树言：质量是三峡工程的生命。我们始终把质量问题放在“重中之重”的位置。4月中旬，三峡建委又组织质量检查专家组对2000年度枢纽工程施工质量进行了实地检查。专家组认为，总公司和参建各方质量意识有明显提高，对质量问题的态度进一步端正，施工水平和管理水平进步明显，现场文明施工和安全条件得到改善，工程质量较1999年有明显进步。2000年出现过一些土建工程质量事故，在金属结构和机电方面也有制造和安装质量事故。但出现的质量问题少了，对事故正进行认真处理，经过处理都可以满足设计要求。不久前举行的国务院三峡工程建设委员会第十次全体会议对三峡工程所取得的成绩，包括质量管理给予了充分的肯定。
对三峡库区的地质灾害的防治，目前也加大了工作力度。原来计划列支费用为6亿元，国务院最近决定，要进一步加强对三峡库区地质灾害的防治，所需投资从三峡工程中解决。三峡建委第35次办公会议已原则批准治理崩滑体34处，其中135米水位蓄水前必须开始治理的21个工程治理项目的勘查设计计划已下达，有的已开始治理。对于库区的其他崩滑体，将由国土资源部会同省、市政府并指导地方地质灾害行政主管部门，尽快建立三峡库区统一的地质灾害监测预警系统，尽早预报。需要处理的，三峡建委将投资治理。