发挥倍数效应实现跨越发展 [复制链接]

第10版(科技)
专栏：

　　发挥倍数效应实现跨越发展
　　国家林业局局长周生贤
　　新世纪初的中国林业，正处于加快发展和结构调整的关键时期。党中央、国务院对林业高度重视，全社会对林业极为关注，全国“十五”计划纲要强调“要把改善生态、保护环境作为经济发展和提高人民生活质量的重要内容。”前不久，国务院又正式批准了经系统整合后的天然林保护工程、退耕还林还草工程等六大林业重点工程，其投入力度是新中国成立以来所没有的。可以说，林业发展正面临着前所未有的历史性机遇。林业生产建设的中心任务正在由过去的以木材生产加工为主转向以植树造林、森林管护、建设和改善生态环境为主。为适应这一重大转变，国家林业局党组经过审慎决策，明确提出要走大工程带动大发展的路子，实现林业的跨越式发展。
　　林业要大发展，出奇制胜在科技。搞好生态建设，加快林业发展，尤其是推动六大林业重点工程建设，需要多种要素的系统集成和共同作用。投入、人才、政策等，都是不可或缺的要素。但归根结蒂，还得靠科学技术的大量运用和创新思维的广泛传播。江泽民总书记多次讲：“创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。”所以我们必须以科技为依托，以创新促发展，集全行业智慧抓好六大林业重点工程建设。从本质上讲，林业建设、植被建设是一项难度很大的生物工程、生命工程，必须特别尊重科学规律，特别注意按科学规律办事。
　　当前世界林业科技的发展步伐正在加快，林业新科技革命悄然兴起，以3S技术（全球定位系统、地理信息系统和卫星遥感系统）为代表的高新技术在林业上的广泛应用和以转基因工程技术为核心的林业生物技术的异军突起，已经对森林资源管理、林木育种、森林培育、灾害控制、资源利用的方式、方法和成效产生了巨大影响。而我国林业还处在社会主义初级阶段的较低层次，远不适应经济社会可持续发展的要求，是国家建设中一个突出的薄弱环节。
　　我国现有的林业科技水平同林业发达国家相比，同国内其他行业相比，都是比较落后的。我国林业科技进步贡献率只有30.3％，远远低于全国40％的平均水平。我国是世界上人工林面积最大的国家，但成熟人工林每公顷蓄积量仅为71.55立方米，只有成熟天然林的41％。我国木材综合利用率只有40％，不及世界发达国家的一半。我国林业产业发展的水平也很低，木材工业仍以原木、锯材等附加值低的初级产品为主，功能类、复合类木材开发尚处于起步阶段，远远不能满足需求；林产化学工业规模小，精深加工能力薄弱，环境污染严重。应该说，科技落后已成为影响我国林业长远发展的重要制约因素。因此，在加速林业科技进步和创新上，我们必须花比别人更多的气力，采取比别人更有效的措施，对我国林业科技发展的方向与重点进行战略性调整，这样，才能在较短的时间内迎头赶上世界发达国家的水平，赶上我国经济社会发展的整体水平，与林业跨越式发展的要求相适应。
　　量变与质变，渐进与跨越是事物发展的一般规律，这是不以人的意志为转移的，重要的是要发现和认识这个过程，善于抓住机遇，因势利导地去促进这个变化、加快这个发展。在工程投入和政策扶持相对有限的情况下，只有科技，才能给我们以无限的想象空间和发展余地，产生出较强的“倍数效应”，起到“四两拨千金”的作用。因此，我们必须以战略思维和长远眼光，正确认识科技进步与林业跨越式发展的内在联系，发挥好科技的动力和支撑作用，以科学技术的跨越，促进林业的四个跨越，即由恢复和发展森林资源阶段向可持续发展阶段的跨越；森林经营由单目标向多目标的跨越；林业结构由不合理向比较合理的跨越；林业增长方式由粗放经营向集约经营的跨越，从而实现林业的跨越式发展。
　　“十五”林业科技工作必须紧紧围绕这一主题，以六大工程的科技需求为重点，全面推进全行业的科技进步和创新。加速建立林业科技创新体系；合理调配林业科技力量，使之在高新技术、基础理论研究和推广示范三个战场上作战；加大林业科技投入；围绕六大工程建设组织科技攻关，推广先进适用技术；力争在困难立地造林技术、重大森林病虫害防治技术、林木遗传育种和良种培育技术、退化天然林恢复与重建技术、防沙治沙工程技术、以木材为主的林产品加工利用技术等领域取得突破；积极发展“数字林业”，实现林业管理革命和林业信息化。同时，加大多学科协同研究，在林业发展的宏观战略方面为中央决策提供科学依据。
　　我们坚信，在党中央、国务院的正确领导下，只要我们坚持以科技为动力，尊重科学，尊重知识，尊重人才，全力推进六大林业重点工程建设，生态和谐、山川秀美的宏伟蓝图就一定能够在全国人民的奋斗中变为现实。（附图片）
中国工程院院士王涛发明的ABT生根粉系列产品和立体扦插育苗装置，在全国许多地方推广使用，产生了巨大的经济效益和社会效益。图为王涛在做观察记录。