爱心倾注黑土地——全国人大内务司法委未成年人保护法执法检查组赴黑龙江检查纪实 [复制链接]

第9版(民主和法制周刊)
专栏：

　　爱心倾注黑土地
　　——全国人大内务司法委未成年人保护法执法检查组赴黑龙江检查纪实
　　本报记者徐运平
　　5月的松嫩平原，草木葱茏，紫丁香吐艳。
　　9日至18日，全国人大内务司法委未成年人保护法执法检查组对黑龙江省进行了为期10天的检查。检查组认真听取了当地政府及执法部门的情况介绍并与各界人士座谈，对青少年活动中心、中小学、少管所、网吧、电子游戏厅等30多个单位进行了实地检查。
　　短短10天，从省会哈尔滨驱车油城大庆，再穿越小兴安岭到东北边陲黑河市，检查组日夜兼程，把强烈的责任心和爱心倾注在一望无垠的黑土地。
　　给孩子一片纯净的天空
　　从哈尔滨市青少年活动中心到大庆市青少年科学宫、妇儿活动中心，从加大对教育的投入到对学校周边环境的大力整治，检查组的成员们感到，黑龙江省在优化、净化未成年人的成长环境方面，决策者是真抓实干，颇有远见的。
　　哈尔滨市近几年来投入6个多亿修建儿童福利院、流浪儿救助中心，改造市少年宫。大庆市近年来命名和修建了铁人纪念馆、松基三井、98抗洪抢险第三道防线纪念碑等15个爱国主义教育基地，受教育的青少年达10多万人次。近年来，全省共查处电子游戏厅146家，查处违法经营场所2756家，取缔无证、违规经营网吧643家。大庆市多年来连续开展了告别“三厅一室”（电子游戏厅、录像放映厅、歌舞厅和网吧）及创建青少年文明社区、文化园区等一系列健康向上的文化活动。
　　去年暑假，哈尔滨团市委开展的“紫丁香青春自护营”活动，受到孩子们的欢迎。该项活动以“识别危险，拒绝诱惑，强化技能，依法防范”为主题，培养未成年人的自我保护意识和能力，培训学生750名。
　　自护，更需要保护。1999年4月，11名四川少女被人贩子以招工为名骗至哈尔滨市延寿县庆阳农场一个娱乐场所强迫卖淫。公安机关接到求救电话后，火速出动将11名少女解救出来，并对有关责任人员依法予以惩处。近年来，黑龙江省破获拐卖儿童案件1408起，解救被拐卖儿童2210人，抓获人贩子830人，有力地打击了侵害未成年人的犯罪活动，维护了他们的人身安全。大庆市法律援助中心对未成年人实施法律援助，两年来共无偿代理对未成年人的侵权案件153起。
　　用爱唤醒失落的童心
　　我国有3.7亿未成年人，占总人口的近30％。未成年人是祖国的未来，作为社会上的弱势群体，特别是在未成年人犯罪逐年增长的今天，更需要法律的保护以及全社会的爱心。
　　黑龙江省少管所的“爱心家庭”活动，深深地打动了未成年犯的心灵。他们针对“无父母、无亲人探视、无信件邮包”未成年犯逐年增多的情况，创造了新型教育矫正模式——“爱心家庭”。所领导和干警一对一与“三无”未成年犯结成模拟家庭，像对待自己的孩子一样对未成年犯进行亲情感化。
　　他们说：“宁可少买一件衣服，少抽一盒烟，也要多为‘三无’未成年犯献爱心。”17岁的小姚因父母离异、母亲改嫁而出走流浪，后犯抢劫罪被判刑5年。在监所内演出时，他泪眼模糊，一首《妈妈》令检查组成员们柔肠寸断。他说：“在爱心家庭，我找回了家的温暖，政府是我的再生父母。”5年来，217名“三无”未成年犯转化率达到了100％，无一人重新犯罪。
　　对违法犯罪的未成年人坚持“教育、感化、挽救”的方针，是贯彻未成年人保护法司法保护的重要方面。1998年6月，大庆技校8名学生逛街时强行要出租车司机给他们每人10元钱，司机交出100元。检察院认为此案情节显著轻微，不予起诉，公安局撤案。同时，分别由一名团干部、一名检察干警、一名公安干警、一名老师和学生家长组成8个“五帮一”帮教小组，对8名学生进行跟踪帮教。后来，8名学生均表现不错并圆满完成了学业，其中有2人因见义勇为受到有关部门的表扬。
　　“孩子不能不上学”
　　在黑河市建筑公司下岗职工汪国民家里，两个孩子说起市委书记于晓东救助他们上学的事，眼里闪着泪光：“长大后一定要好好报答于书记，报答家乡黑河。”1998年以来，该市开展了“扶贫助学”活动，780多名各级领导干部与贫困学生结成长期帮扶对子，共救助贫困学生3435名。市委书记于晓东说：“再苦不能苦孩子，孩子不能不上学，他们是黑河的未来。”3年来，全市各级团组织募集助学资金200多万元，建起了17所希望小学。
　　2000年6月，大庆市肇州县“预考状元”、女中学生徐春丽突然失踪，牵动了人们的心。来自特困家庭的徐春丽去年在高考前的预考中取得了全县第一名。父亲说就是考上大学也供不起她。高考前夕，徐春丽在极度困惑中离家出走。市妇联“美食乐基金会”在徐春丽被找回后把她纳入救助对象，鼓励她今年一定要参加高考，并承诺如果考上，基金会将负责她大学4年的全部学费。该基金会每年出资20000元救助10名特困、特优女中学生，目前已救助了20名女中学生。
　　大庆每年要评选出“十大模范教师标兵”，同时依法纠正少数教师体罚或变相体罚学生的违法行为。肇源县二站镇小城子学校两名学生冬天里被代课教师王某赶出教室，导致手脚冻伤。县教委对这名教师作出开除并赔偿经济损失的处分，对中心校的领导在全市通报批评。
　　关爱孩子，就是关爱明天和未来。让明天多一些笑声，让未来洒满阳光。
　　题图：全国人大常委、未成年人保护法执法检查组组长万绍芬（左二）在大庆市妇儿中心与孩子们在一起。徐运平摄（附图片）