美与盟国龃龉多 [复制链接]

第3版(国际)
专栏：国际论坛

美与盟国龃龉多
庞中英
美国布什政府声称要将与盟国的关系，特别是与欧盟、日本的关系作为其对外政策的一根支柱。但实际上，美国与盟国的关系存在着不少问题，欧日在一系列重大问题上与美国的分歧明显。
欧美之间的矛盾与差异从来没有像现在这样突出。欧盟公众在布什总统第一次访欧时表达了强烈的反美情绪，欧盟领导人也在关键的安全与环境问题上不顺从美国。欧洲盟国不愿继续做冷战时代受美国保护的、夹在美苏对抗中间的“二流国家”，而是要在统一经济的基础上形成共同外交政策与组建至少相对独立于北约、能够处理欧洲自身安全事务的武装力量。它们从自己的情况出发，并不同意把自己的经济模式向美国经济模式靠拢，对某些问题的看法与美国也有很大差异，特别是在对待死刑与枪支管理问题上。
相比之欧洲盟国，日本却一直对美国顺从得多，因为日本有“脱亚入欧”与“脱亚入美”的传统，何况现在日本的安全主要还是靠美国。尽管如此，日本在一些大问题上几乎也同美国不一致。除了环保问题，在关键的美国导弹防御系统上，经再三掂量，日本终于在最近宣布暂不参加。无疑，这是日本新政府的一项积极的重大决定。
日本与美国的不一致有多种深层原因。在日本达成的《京都议定书》，却遭到美国新政府的否定。作为迄今为止唯一遭受核武器打击的国家，日本国内的和平力量不满布什政府发展导弹防御系统。还有，二战结束50多年，冷战结束也10年了，日本却仍然不得不让老是带来麻烦和伤害的美国军队驻扎本土，使民族自尊时感挫伤。
冷战已经结束，欧洲早已不是当年那个欧洲，欧洲不能接受一个美国化的单极世界。欧盟与俄罗斯之间已经形成初步的建设性的战略伙伴关系，俄罗斯也开始体认到自己的欧洲属性。欧洲要自己解决自己的安全问题，他们需要美国的合作与支持，但不需要美国的颐指气使。
欧洲、日本与美国存在着基本的共同利益，美国加强同盟国关系也符合逻辑，但欧日的利益毕竟与美国的利益并不完全一致。因此，在变化了的条件下，美国低估欧日与己的不同，强求盟国接受美国的单边主义，从今年的情况看，起码是碰了个不软不硬的钉子。