深化粮食流通体制改革稳步发展期货市场的契机 [复制链接]

第6版(学术动态)
专栏：

　　深化粮食流通体制改革
稳步发展期货市场的契机
□梁岩
　　由大连市人民政府主办、大连商品交易所承办的“期货市场与深化粮改”座谈会日前在京举行，来自中央国家机关、科研单位和高等院校的专家学者出席了会议。与会者深入研讨了期货市场怎样为深化粮食流通体制改革发挥配套服务作用等问题。
　　当前，我国的粮食产销遇到了一些新情况、新问题，比如：怎样利用价格机制促进农业、粮食结构调整和增加农民收入；怎样利用市场机制规避农业和粮食风险，避免粮食生产大起大落；怎样积极准备迎接加入WTO的挑战，与国际市场接轨等。与会者认为，解决这些新课题的一种重要工具就是期货市场。因为期货市场具有以下优点：一是为交易双方提供安全、准确、迅速的交易场所；二是为交易双方创造公平竞争的条件，使市场价格的形成具有较高的透明度；三是为交易双方提供有效规避风险的机制。因此，稳步发展期货市场不仅对深化粮食流通体制改革具有重要意义，也是建立和完善社会主义市场经济体制的重要举措。
　　与会者认为，我国期货市场正面临难得的发展机遇：一是“十五”计划纲要已明确提出“稳步发展期货市场”的方针，为期货市场的发展指明了方向；二是我国农业和粮食生产进入了新的发展阶段，粮食总量供过于求，现货交易量扩大，为期货市场发展创造了较好的环境；三是经国务院批准，浙江省率先开始进行粮食购销市场化改革，这对完善粮食市场体系提出了迫切要求；四是我国加入WTO近在眼前，如何应对国内市场和国际市场接轨的风险已成为现实课题，而期货市场是被实践证明应对市场风险的一种必不可少的工具。我国期货业应充分利用难得的机遇，积极稳步地把期货市场的发展推向一个新水平，为深化粮改和提高粮食产业的竞争力发挥服务作用。而且，我国粮食期货市场经过多年的试点、发展和整顿、规范，如今已走上法制化轨道，交易所和期货交易公司都有了管理办法，大连商品交易所等期货市场的成功运作也积累了宝贵的经验，有条件为深化粮改和发展国民经济发挥更大的作用。
　　与会者还对怎样稳步发展期货市场提出了一些建议：第一，明确期货市场的定位。期货市场是我国粮食市场体系的必要组成部分，现货市场是基础，期货市场是补充。第二，创新期货市场结构，促进期货市场品种结构、交易主体结构、资金结构合理化。第三，完善期货市场的流程管理，包括交割管理、质量管理、合约管理、资金管理、信息管理，以及交易所内部管理和期货交易从业人员管理等。第四，架起粮食现货与期货交易相结合的桥梁，促进现货市场与期货市场相互融合、相辅相成，促进期货市场融入粮食经济乃至国民经济的主流。第五，完善期货市场法规体系，改进监管办法。