后勤先行——华中科技大学后勤社会化改革纪实 [复制链接]

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

　　后勤先行
　　——华中科技大学后勤社会化改革纪实
　　本报记者　毕全忠　杨明方
　　曾几何时，华中科技大学的数万名学生“养活”了大量的个体饮食摊点和校园周边餐馆。而现在，华中科大95％以上的学生乐于在校内食堂进餐，65％以上的教职工也习惯于在食堂吃早、午饭。那十几个堪称“豪华”的食堂，不同价位的菜肴多达300种。前不久在武汉出席第二次全国高等学校后勤社会化改革工作会议的代表们现场参观后，不由得连连感叹：“华中科大师生真是好口福！”
　　熟悉华中科大的人都知道，这种变化是学校从1998年开始实施后勤社会化改革带来的。
　　用产业化的思路办后勤
　　长期以来，与全国很多高校一样，后勤是华中科技大学（原华中理工大学）的一个大包袱：人员臃肿，效率低下，总务处、膳食处、劳动服务公司、设备处、外事处等多个单位都在办后勤。这些单位“各吹各的号”，力量分散，竞争无序。这种校内后勤“诸侯林立”的局面没有把师生的生活服务水平搞上去，却成为制约学校发展的沉重负担：1998年，学校后勤部门账面亏损额高达500万元。
　　″三军未动，粮草先行″。1998年初，面对高校扩大招生的战略布局，华中理工大学校长周济和校党委书记朱玉泉把目光锁定在学校后勤改革上。他们明确思路：“后勤要改革，就必须从体制改起”。1998年6月，一场声势浩大的后勤体制改革“攻坚战”，伴随华中理工大学后勤集团的成立打响了。学校决定，全校所有后勤实体全部归口到后勤集团，实行企业化运作，独立核算，自负盈亏。其他院系、机关一律不准办后勤。
　　一直在思考高校后勤体制改革的全国高校伙食管理专业委员会主任、原华中理工大学膳食处处长龚守相受聘出任后勤集团总经理。集团根据行业归口、规模经营、资源共享的思路，组建了10个中心级实体。集团在五个方面进行集中管理，即财务集中管理，物资集中采购，生产加工相对集中，同类型设计与设施相对集中管理，相同的业务相对集中。很快，集中管理的优势凸现出来。以物资集中采购为例，后勤集团直接从厂家进货，每年可获取批零差价、地区差价、季节差价共600多万元。
　　为了改变长期以来的“机关”作风，增强后勤员工紧迫感和责任心，后勤集团在组建伊始就来了一个“全员下岗，然后竞争上岗”，上至集团领导岗位，下至大楼管理员等一般岗位，都要经过竞争。如今，后勤集团员工已经历了三次竞争上岗的“洗礼”，“能者上，庸者下”成为集团上下的共识。
　　给师生带来看得见的实惠
　　从坐吃“皇粮”的事业单位到自负盈亏的企业实体，华中科技大学后勤集团在角色的转换中认识到，高校人口密集，蕴涵着丰富的后勤资源，关键是要努力去挖掘。后勤集团总经理龚守相告诫后勤职工，在市场化的运行机制下，必须深刻认识到师生员工是后勤员工的“上帝”，如果不搞好服务，就得不到师生员工的信任，就会丧失发展的空间。为此，他们把“三优一满意”，即优质服务、优良作风、优美环境和让师生员工满意，确立为后勤工作的主题。
　　以前，学校的商业服务市场被个体户所垄断。这些网点经营环境又脏又乱，师生反响强烈。从1999年以来，后勤集团集中集团财务的整体优势，先后自筹资金1000多万元兴建了四个超市和10个连锁商店。这些现代化的超市，商品琳琅满目，质优价廉，营业员大都为本校勤工俭学的学生。商业中心实行“限利销售”，所有商品利润严格控制在10％以下，师生们在这里购物感到实惠、舒心。
　　华中科大主校区内有14个食堂餐厅，个个达到标准化食堂标准。厨师是面向社会公开招聘的，沿用了几十年的大锅换成了小锅，每份菜都是“小炒”。后勤集团不仅让师生吃得好，还努力让他们“吃出品位”。后勤集团投资1000多万元重建的西二食堂，营业面积近万平方米，西餐厅专门引进的西式炸鸡、牛排及其他西式食品深受青年人的欢迎。
　　华中科技大学从后勤社会化改革中尝到了“甜头”：如今，2000多名后勤职工已有两年没有吃“财政饭”，此举不仅节约人头经费4000多万元，而且每年新创产值1.8亿元。
　　打破围墙吸纳社会资源
　　为了尽快建立新型高校后勤服务体系，华中科技大学后勤集团在借助社会力量、社会资源方面进行了有益探索。
　　为提高在校学生的居住条件，华中科技大学后勤集团采用自筹和引进社会力量两种方式高速度兴建学生公寓，已落成的两个学生公寓，可容纳学生6000人。新的学生公寓每间限住4人，有独立的卫生间和阳台，电脑桌、衣橱等一应俱全。此外，学校与武汉紫菘集团合作兴建的大学生公寓城正在加紧建设中。这个在校园围墙外边拔地而起的的公寓城，占地120亩，建筑面积11万平方米，全部借助社会力量进行投资兴建，将是一个提供全方位物业管理的多功能小区，预计今年8月份完工，并入住2001级新生。除此之外，在湖北省和武汉市两级政府的大力支持下，还将对校外教师公寓进行开发，逐步压缩校内生活资源，扩展校内教学资源。
　　去年8月，华中科技大学组建了跨校区后勤集团，将其下属的后勤部门按校区改制成4个后勤服务（总）公司，同时依照现代企业模式改革管理体制，转换运行机制，实行企业化管理，打造巨型华中科技大学“后勤航母”。他们的目标是：组建跨学校的区域性的后勤服务股份有限责任公司，参与社会市场竞争，实现真正意义上的高校后勤社会化目标。（压题照片为学校餐厅）（附图片）