以真诚赢得信誉用信誉保证效益——“百城万店无假货”活动五年综述 [复制链接]

第4版(要闻)
专栏：

　　以真诚赢得信誉用信誉保证效益
　　——“百城万店无假货”活动五年综述
　　新华社记者邹清丽
　　新世纪的钟声敲响，中宣部等6部门组织开展“百城万店无假货”活动已有5年。5年来，这项活动在中华大地上呈现勃勃生机，诚实守信的商业新风吹遍经济领域，有力地带动了社会风气好转，促进了两个文明建设，得到了中央领导同志的肯定，受到广大人民群众的好评。
　　去年底召开的中央经济工作会议，把“切实加强管理，整顿和规范市场经济秩序”作为今年十项重点工作之一，提出“要在全社会强化信用意识，加强公民诚实守信的道德教育。”按照这一要求，“百城万店无假货”活动将在新的一年取得新的进步，在整顿市场秩序、净化市场环境、保护企业和消费者的合法权益方面，发挥更大的作用。
　　（一）
　　“百城万店无假货”活动启动于1995年底。当时，一些人对社会主义市场经济条件下道德与利益的关系产生模糊认识，市场上假货横行，群众反映强烈。中共中央宣传部、国内贸易部决定在全国开展“百城万店无假货”活动，教育职工严格遵守“诚信、公平、情义、服务”的商业道德准则，努力形成“为人民服务、对社会负责”的良好道德风尚。两部门组织北京、上海、天津等20个年销售额过亿元的大型国有商业企业，发出不售假货倡议，成为第一批示范店。此后，在工商管理、质量技术监督、共青团等有关部门的协调配合下，各地、各级有关部门总结经验，完善制度，讲求实效，使这项活动开展得轰轰烈烈、扎扎实实。倡导以真诚赢得信誉、用信誉保证效益，建设社会主义精神文明，成为全国商业流通领域的主基调。
　　在5年的创建工作中，“百城万店无假货”活动声势日渐浩大，并积累了丰富的经验，进入了新的发展阶段。去年初，活动组织部门在京联合召开全国深入开展“百城万店无假货”活动电视电话会议，随后公布了“百城万店无假货”第三批示范街、第二批示范店名单，使全国示范街达54条、示范店达200家。
　　中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清对“百城万店无假货”活动给予高度评价，认为“是精神文明建设从具体事情抓起的有益探索，是宣传思想工作服务经济建设的有效载体，是商业系统物质文明建设和精神文明建设的一个良好的结合点。”
　　回顾5年历程，我们不难发现，“百城万店无假货”活动之所以获得成功，是因为这项活动适应了建立社会主义市场经济新秩序的要求，把我国的政治优势与市场机制结合起来，把法治与道德教育结合起来，体现了商业企业为人民服务的根本宗旨和对社会负责的高度责任感，是有利于国家、社会和人民的民心工程，受到了人民群众的拥护。
　　（二）
　　“百城万店无假货”活动以为人民服务为宗旨，充分吸收来自人民群众的创造力，不断探索优化经济环境的有效方法，成为打击制售假冒伪劣行为、整顿和规范市场秩序的强力“引擎”。
　　在优化经济环境方面，“百城万店无假货”活动主要从三个层次展开工作：——推动商业企业树立有序竞争、文明经商、热心服务的风尚。为了让顾客放心而来、满意而归，各商家坚持以真诚、真情、真品、真价、真言待客，创出自己的服务特色。许多示范店推出了“零风险购物”、“无障碍退货”、“商品质量监督岗”等措施，使消费者放心、舒心、欢心。1997年，全国50家示范店首先发起联清、联退、联换、联修的“四联服务一体化”活动，后来又增加了“联营”内容，实行“五联服务一体化”，参加的企业扩大到100家。“五联服务一体化”的推行，不仅拓宽了市场经济条件下商家的经营管理思路，更探索出一条为民、便民、利民服务的新路子。
　　——在商家内部建立抵制假冒伪劣产品进入市场的屏障。参与活动的商家普遍建立拒假打假、守法经营的制度规范，并落实在企业内部经营管理的各个环节。北京市西单商场20多个质量监督员拥有“一票否决权”，当他们对某个商品质量提出疑义时，无论售前、售中均要停止售货，下柜清查，即使是商场经理、部门主任也要尊重质量监督员的意见。在此基础上，西单商场率先推出商品保真承担顾客购物风险承诺，凡假冒伪劣商品一律按国家有关规定向顾客予以赔偿，并层层追究责任；同时为顾客提供“商品质量信誉卡”，顾客可持卡无障碍退货。甘肃省各级有关部门命名的150多个创建活动示范店、示范街、示范市场，普遍建立了商品进货检收制度、商品质量管理制度。各商业企业严把进货源头关、入库验收关、上柜检查关，不让假冒伪劣产品与消费者“见面”。
　　——加强监督管理力度，形成外部约束机制。各级宣传部等部门采取集中整治、分散监督结合的方法，并与商家签订了“不售假货”责任状，使“无假货”的品牌越做越响。辽宁省、河南省有关部门与商家逐级签订无假货保证书，设立消费者举报电话，还创造性地设立商品质量赔偿基金、打假奖励基金，鼓励社会各界监督。他们把开展质量月活动、打假联合行动与“百城万店无假货”活动结合起来，加大监督管理力度。辽宁省去年共清理整顿联营柜台1593个，查处假冒伪劣商品标值2.1亿元；向消费者传授商品知识435次，226万群众参与识假、防假、打假知识咨询活动。
　　（三）
　　在“百城万店无假货”活动中，南京市湖南路由摊点拥挤杂乱、伪劣商品充斥、生意冷清的小街道，变成闻名全国的文明商业街，人气、商气、财气越来越旺。百年老字号企业、外资企业、名牌企业纷纷来此安营扎寨，是因为这里人流如潮，日均客流量达到20多万人；而消费者爱到这里购物，是因为这里街容整洁优美、无假货、服务好。现在湖南路门面房租金比前几年几乎翻了一番，每平方米达到5000元左右，有些地段更是“寸土寸金”，升至1万元左右；全街销售额已连续4年在30亿元以上，其中去年销售额达到34亿元，上缴税金5500万元。
　　湖南路的红火，源于管理者从加强思想政治工作和规范管理入手，使商家经营活动逐步走向制度化的规范、文明轨道。现在，湖南路的管理者和经营者继续以思想教育提高政治觉悟，努力追求更高层次的精神文明和经济繁荣。在去年开展的“致富思源、富而思进”教育活动中，全街205家商店职工克服“小富即满”、“小旺即安”的思想观念，开始了新一轮的创建热潮。他们进一步美化购物环境、完善规章制度，“放大”湖南路，使文明街的“黄金线”效应向周边地区辐射，提高了全地区的经济效益和城市文明管理水平。
　　作为全国“百城万店无假货”活动示范街，南京市湖南路是众多开展这一活动街区的真实缩影。近两年，上海、天津、石家庄、长沙、青岛等城市的示范街、示范店，在商业竞争日趋激烈的情况下，靠诚信赢得顾客，销售额节节攀升。
　　“百城万店无假货”活动的实践证明，创建促文明、文明促繁荣、繁荣出效益。针对社会主义市场经济建设，针对人民群众需求质量的提高，针对现代商业发展到一定程度的必然趋势，结合社会主义精神文明建设，“百城万店无假货”活动成功探索了一种宣传思想工作为经济建设服务的好形式。
　　5年来，许多地方政府把“百城万店无假货”活动与建设文明城市紧密结合。大连市政府将这项活动作为道德教育的铸魂工程和建立市场秩序的形象工程来抓，使示范店、示范街的质量不断提高，经济效益越来越好。武汉市中山大道、江汉路是“百城万店无假货”活动示范街。近年来，武汉市政府投资2亿元对这两条百年老商业街进行了彻底整修，使两条街既保持了传统风格又散发着现代气息，为顾客营造了舒适的消费环境。在改造“硬件”的同时，他们加强“软件”建设。有关部门推出并完善了一系列规章，对沿街商家经理、部门经理、柜组长及营业员的职责进行了规范；同时发布系列管理通告，采取多种宣传形式，教育引导市民自觉维护示范街的街容街貌，爱护公共设施，向群众渗透文明意识。现在这两条街平均每天客流量达100万人次，沿街商业企业销售额比创建前增长20％左右，被誉为武汉人的“聚宝盆”和“文明课堂”。
　　（四）
　　人民群众对物质和精神的需求是无止境的，创建“百城万店无假货”活动也是无止境的。随着社会发展、经济繁荣，创建的形式和内容会变，但活动的中心内涵不会变，这就是推动建设高度的社会主义精神文明和物质文明。
　　令人欣喜的是，有关部门和许多地方认真贯彻“巩固成果、加大力度、搞好延伸、稳步推进”的原则，在推动活动向多领域延伸、扩大影响方面进行了有益探索，取得了不少新鲜经验。作为“百城万店无假货”活动的重要内容，工商行政管理部门创建的“打假维权、消费者满意一条街”、质量技术监督部门创建的“购物放心一条街”，都建立了消费者投诉接待站、设置了宣传投诉车，并要求经营者对消费者的投诉不推、不拖、不刁难。各级团组织在100个城市、5万个商业（服务）企业开展了“百城万店青年文明号促销创效”活动，坚持防假识假宣传和优质服务。辽宁省坚持将活动稳步推向中小企业和个体私营经济实体。现在已有100多万个体劳动者参加了“户户讲道德、店店无假货”的活动。云南省则推动活动向生产领域延伸，促生产与商业领域共同为社会提供名优产品。许多地方以“百城万店无假货”示范店为骨干，送货到村，并组织质检人员和具有相关知识的售货人员，开展咨询服务，为农民详细讲解有关商品知识和识别假货常识，推动“百城万店无假货”活动向农村延伸。
　　党的十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》，描绘了我国在新世纪第一个五年经济和社会发展的壮丽蓝图。当前和今后的一个时期，深入开展“百城万店无假货”活动，对规范经营行为，维护市场制度，发展市场经济，顺利实现“十五”宏伟目标具有重要意义。现在全国正在深入开展严厉打击制售假冒伪劣商品违法犯罪的联合行动，“百城万店无假货”活动正积极响应这一行动，不断强化商业企业的信用意识，努力提高他们的职业道德素质。
　　最近，中宣部、中央文明办等6部门对下一步的“百城万店无假货”活动做出具体部署，明确了活动重点和目标。有关部门将在今年“3·15”国际消费者权益日前夕，推出第四批全国“百城万店无假货”活动示范街；还将在适当时候，选择一些条件具备的专业批发市场，作为全国“百城万店无假货”活动示范市场推出。在新的一年里，这一活动将与创建文明城市、文明行业、文明企业结合，与保护消费者合法权益、开拓城乡市场、增强商业企业加入世界贸易组织后的市场竞争能力结合，加强以诚实守信为主要内容的道德教育，在为广大消费者提供优质服务上，想更多的办法，办更多实事。
　　回首5年，“百城万店无假货”活动在中央领导同志关怀下取得了显著成绩。现在，把这项活动纳入两个文明建设计划的地方越来越多，参与这项活动的领域越来越广泛，活动组织者的热情也日益高涨。我们相信，在新世纪里，“百城万店无假货”活动将催发更加灿烂的精神文明与物质文明之花。
　　（新华社北京1月4日电）